陕西省人民政府


陕西省无线电资源利用收费和违章罚款管理办法
陕西省人民政府



第一条 为了保障各类无线电台站正常工作，科学地利用无线电频谱资源，采用法律、行政、经济和技术手段相结合的办法加强无线电管理工作，根据《陕西省无线电管理规定》，特制定本办法。
第二条 凡在本省范围内研制、生产、销售、进口、购置和使用各类无线电设备以及研制、生产、进口、设置使用辐射电磁波的非无线电设备，必须遵守本办法。
第三条 无线电资源利用管理的基本原则是适应改革，促进发展；合理利用，科学管理；保障重点、兼顾一般；有偿占用，讲求效益。
第四条 无线电管理工作机构依照本办法规定，向占用无线电频谱的单位或个人，按其设置使用无线电设备的类型、功率、数量以及占用的具体频段、频点数，征收无线电管理费。无线电管理费包括频率占用费、业务管理费和登记手续费，收费标准见附表一。
第五条 减征、免征无线电管理费的范围
（一）军队系统（含民兵）按编制装备的无线电设备以及为抢险救灾或执行紧急特殊任务而临时使用的无线电设备，免收无线电管理费。
（二）党政首脑机关，武装警察部队按编制装备的无线电设备以及广播实验台、气象预报台、免收频率占用费和业务管理费。
（三）长期无偿专为战备、抢险、救灾服务的无线电台站和广播电视（差转）台免收频率占用费。
（四）行政单位、无经营收入的事业单位设置使用的无线电设备以及军队系统申请使用民用频段的无线电设备等，其频率占用费和业务管理费，根据电台性质、任务、占用频率和电波覆盖范围，酌情减收百分之三十至百分之五十。
（五）公安、安全、检察、法院、劳改等部门用于公务的无线电设备，其频率占用费和业务管理费减收百分之七十。
（六）邮电公众通信网的无线电设备，其频率占用费和业务管理费减收百分之二十。
（七）备用无线电设备免收频率占用费，业务管理费减收百分之五十。
（八）无线电话筒、无绳电话机、无线电传呼接收机以及专用收信设备只收登记手续费。
第六条 增收无线电管理费的范围
（一）外国机构、来华团体、客商等外籍用户在我省使用的无线电设备，按标准百分之三百收费。
（二）中外合资企业和港澳台同胞在我省设置使用的无线电设备，按标准百分之三收费。
（三）现有无线电设备的技术指标不符合国家规定，经申报批准允许暂时使用的，按标准百分之二百收费。
第七条 经批准设置的无线电台站（设备），领取（更换）使用证书时，应按规定缴纳登记手续费。频率占用率和业务管理费按年度计收，每年征收一次。设置使用时间不足半年的，按标准百分之五十征收，超过半年而不足一年的，按一年计收。
第八条 无线电管理费由核发使用证书的无线电管理委员会负责征收，各级无线电管理委员会需向当地物价部门申领收费许可证。
第九条 对违反国家有关无线电管理规定和《陕西省无线电管理规定》有关条款而给予罚款处理，罚款标准见附表二。
第十条 各有关单位和个人应按期缴纳无线电管理费和违章罚款。逾期不交者，从逾期之日算起，按日增收百分之一的滞纳金。超过四十五天者，无线电管理部门会同有关部门进行查处。
第十一条 征收的无线电管理费属预算外经费，应用于加强和发展无线电管理带来（包括购置监测车辆和仪器、电波技术研究、业务培训以及表彰先进等），各级无线电管理委员会要单独立帐，按有关规定严格管理，不得挪作它用。各级财政、审计部门要进行检查和监督。
各地区（市）每年征收的无线电管理费的百分之三十上缴省无线电管理委员会，用于发展全省的无线电管理事业。
对无线电违章单位的罚款，全部上缴同级财政。
第十二条 无线电管理部门要维护设台单位的基本权益。经批准设置的无线电台在受到违章电台干扰时，可向无线电管理部门申诉；造成重大经济损失的，应责成违章电台所属单位赔偿。
第十三条 本办法自公布之日起执行。由陕西省无线电管理委员会组织实施并负责解释。
附：
陕西省无线电管理收费标准 附表一
┌───────────────┬───────┬─────┬──────┐
│ │ 频率占用费 │ │ │
│ 项目收费基数（元） ├───┬───┤业务管理费│登记手续费 │
│ │ │ │ │ │
│ 类 别 │ 单频 │ 双频 │ │ │
├──────┬────────┼───┼───┼─────┼──────┤
│ │2瓦（含）以下 │10 │15 │10 │ │
│ ├────────┼───┼───┼─────┤ │
│ 超短波 │－5瓦（含） │15 │40 │15 │ │
│ ├────────┼───┼───┼─────┤ │
│ 无线电话机 │－15瓦（含） │30 │50 │30 │ │
│ ├────────┼───┼───┼─────┤ │
│ │15瓦以上 │40 │70 │40 │ │
├──────┼────────┼───┴───┼─────┤ │
│ │5瓦（含）以下 │ 20 │10 │ │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│长、中、短波│－15瓦（含） │ 30 │25 │ │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│ 通信电台 │－150瓦（含）│ 40 │35 │ │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│ │150瓦以上 │ 50 │45 │ │
└──────┴─────────────────────────────┘

┌───────────────┬───────┬─────┬──────┐
│ │10瓦（含）以下│ │20 │ │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│广播、电视台│－100瓦（含）│ │40 │ 3－15 │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│（含差转台）│100瓦以上 │ │50 │ │
├──────┼────────┼───────┼─────┤ │
│ │60路（含）以下│ 70 │30 │ │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│ 微 波 │－300路（含）│ 100 │50 │ │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│（接力）站 │－1800路（含） 150 │60 │ │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│ │1800路以上 │ 200 │80 │ │
├──────┼────────┼───────┼─────┤ │
│ │5瓦（含）以下）│ 20 │20 │ │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│ 无线传呼 │－15瓦（含） │ 30 │35 │ │
│ ├────────┼───────┼─────┤ │
│ 发射台 │15瓦以上 │ 100 │80 │ │
├──────┼────────┼───────┼─────┤ │
│ │上 行 │ 100 │100 │ │
│卫星地面站 ├────────┼───────┼─────┤ │
│ │下 行 │ │50 │ │
├──────┼────────┼───────┼─────┤ │
│ 遥测遥控 │ │ 20 │30 │ │
├──────┼────────┼───────┼─────┤ │
│无线电导航、│ │ │ │ │
│ 定 位 │ │ │50 │ │
├─────┬┴────────┴───────┴─────┴──────┤
│ │1、表中未列入的类别，按相近类别收费。 │
│ 说 明 │2、频率占用费标准为每部每频点（或每波道）的 │
│ │ 收费额，业务管理费为每部设备的收费额。 │
└─────┴──────────────────────────────┘
附： 无线电违章罚款标准 附表二
┌──┬────────────────────────┬─────────────┬────┐
│序 │ │ 罚款标准 │ │
│ │ 违 章 内 容 ├────┬────────┤ 备 注 │
│号 │ │ 单位 │ 金额（元） │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│1 │擅自生产、销售、购置（含进口）无线发射设备 │部 │50－500 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│2 │擅自占用无线电频率 │部 │100－1000│ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│3 │擅自占用无线电频率 │频点 │100－700 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│4 │擅自架高天线、加大功率、增加无线电设备 │部（副）│100－500 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│5 │擅自租借、转让或丢失无线电设备 │部 │50－400 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│6 │严重违反通规通纪、扰乱电波以秩序 │次 │50－500 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│7 │无线电发射设备不符合技术标准，产生干扰 │次 │50－500 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│8 │擅自变更固定台站地址 │部 │100－500 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│9 │非无线电设备造成有害干扰 │部 │100－700 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│10│不服从无线电管理部门监督和检查 │次 │20－500 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│11│丢失使用证书，不申报继续使用的 │本 │30－200 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│12│不遵守通信保密规则，造成泄密 │次 │50－200 │ │
├──┼────────────────────────┼────┼────────┼────┤
│13│其它违章行为 │次 │50－500 │ │
├──┴┬───────────────────────┴────┴────────┴────┤
│ │1、未经无线电管理部门批准，而生产销售、购置、使用无线电设 │
│ 说 │ 备，占用无线电频率以及其它未经批准的行为称擅自行为。 │
│ │2、给予经济处罚，不减轻受罚者的经济赔偿和应负的行政、法律责 │
│ 明 │ 任。 │
│ │3、受罚者必须在规定期限内改正违章行为，否则加重处罚。 │
└───┴──────────────────────────────────────────┘



1988年4月6日
国家药监局


GSP检查员管理办法

国家药品监督管理局
2000年11月16日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总　　则
　　第一条　为做好《药品经营质量管理规范》(以下称GSP)认证工作，加强对GSP检查员的管理和规范GSP检查员的
行为，根据《药品经营质量管理规范(GSP)认证管理办法(试行)》的有关规定，制定本办法。
　　第二条　GSP检查员是在《药品经营质量管理规范》认证工作中，专职或兼职从事现场检查的人员。
　　第三条　国家药品监督管理局负责GSP检查员的培训、考试和聘任。国家药品监督管理局药品认证管理中心(以
下称局认证中心)负责GSP检查员的考核、监督、管理和使用。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　GSP检查员的申报资格
　　第四条　申报GSP检查员的应是以下人员：
　　(一)药品监督管理部门的人员；
　　(二)药品检验机构的人员；
　　(三)药品经营企业的人员；
　　(四)局认证中心的工作人员。
　　第五条　申报GSP检查员应具有大专以上学历以及中级以上专业技术职称，并具有5年以上药品经营质量管理工
作的经历。
　　第六条　申报人员应品行端正、作风严谨，个人经历中没有受到过行政或刑事处分。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　GSP检查员的聘任
　　第七条　凡符合本办法第二章要求，并具备GSP检查员的业务素质和技术能力的人员，可填写《GSP检查员申请
表》(式样见附件)，由所在单位和所在地省级药品监督管理部门审查后，报国家药品监督管理局。
　　第八条　国家药品监督管理局根据需要，对申报人员集中进行专业培训和考试。
　　第九条　申报人员在通过培训及考试合格后，由国家药品监督管理局颁发《GSP检查员证书》。
　　第十条　《GSP检查员证书》有效期5年。有效期满后，根据期内工作情况并结合业务考核成绩，由局认证中心
对检查员进行综合评定。凡评定不合格或期内每年参加检查工作未达到2次的，由国家药品监督管理局予以解聘；符
合条件的，由国家药品监督管理局给予换发证书。
　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　GSP检查员的考核和选派
　　第十一条　局认证中心应建立GSP检查员的个人档案，如实记载检查员的工作、培训、考核和评定情况。　
　　第十二条　GSP检查员每年应作出个人工作小结，并对GSP认证工作提出意见和建议，报局认证中心。
　　第十三条　局认证中心按认证工作的需要，定期或不定期地进行GSP检查员的技能培训和业务考核。
　　第十四条　GSP检查员如果参加了企业实施GSP的咨询活动(包括进行有关培训、指导有关文件的编写或修订等活
动)，应有义务向局认证中心报告。
　　第十五条　局认证中心在选派检查员参加GSP认证现场检查工作时，应遵循以下原则：
　　(一)统筹安排、经济实效；
　　(二)对药品批发企业、药品零售连锁企业和大型药品零售企业的现场检查，企业所在省(自治区、直辖市)检查
员应予以回避；
　　(三)凡参加过某一企业实施GSP咨询活动的检查员，不应参加该企业的现场检查；
　　(四)在符合以上原则的前提下，做到随机选派。
　　第十六条　GSP检查员在接到参加认证工作的通知后，如无特殊原因，不应拒绝参加。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　GSP检查员的行为准则
　　第十七条　GSP检查员的行为应受到药品监督管理部门、局认证中心以及受检查企业的共同监督。
　　第十八条　GSP检查员的行为准则是：
　　(一)遵守国家法律和有关GSP认证工作的规章制度；
　　(二)忠于职守，做到准确公正；
　　(三)努力提高检查技能和维护检查工作声誉；
　　(四)不得泄露任何有关检查工作和涉及受检查企业利益的信息；
　　(五)不接受任何组织和个人的馈赠物品或其他形式的好处。
　　第十九条　GSP检查员如有违反行为准则或其他检查工作纪律的，核实后记录于检查员个人档案。情节严重的，
国家药品监督管理局应予以解聘并通知其工作单位。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　附　　则
　　第二十条　本办法由国家药品监督管理局制定和组织实施。
　　第二十一条　本办法由国家药品监督管理局负责解释。
　　第二十二条　本办法自发布之日起施行。

附件：

　　　　　　　　　　　　　　GSP检查员申请表

┌───┬──┬───┬──┬────┬─────┬───┬──────┐
│姓名　│　　│性　别│　　│出生年月│　　　　　│职务　│　　　　　　│
├───┼──┼────┬─┴───┬┴──┬──┴┬──┼─┬────┤
│职称　│　　│所学专业│　　　　　│学历　│　　　│联系电话│　　　　│
├───┴──┴┬───┴─────┴───┴───┴────┴────┤
│工作单位及部门│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├───┬───┴────────────────┬───┬──────┤
│通信　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│邮编　│　　　　　　│
│地址　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　│　　　　　　│
├───┼────────────────────┴───┴──────┤
│从事　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│药品　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│质量　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│管理　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│工作　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│简历　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├───┴──────────────┬────────────────┤
│　　个人经历中有无行政或刑事处分　　│　　　　　　　　　　　　　　　　│
├───┬──────────────┴────────────────┤
│所在　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│单位　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│意见　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日（盖章）　│
├───┼───────────────────────────────┤
│省级　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│药品　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│监督　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│管理　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│部门　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│意见　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日（盖章）　│
└───┴───────────────────────────────┘