广西壮族自治区梧州市人民政府办公室


梧州市人民政府关于印发我市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知

梧政发[2007]42号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门，各有关企事业单位：
《梧州市城镇居民基本医疗保险暂行办法》已经市人民政府第10次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年八月三十一日


梧州市城镇居民基本医疗保险暂行办法

第一章　总　则

第一条　为进一步建立健全本市多层次医疗保障体系，构建和谐社会，保障城镇居民的基本医疗需求，根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）、国务院城镇居民基本医疗保险部际联席会议《关于认定2007年城镇居民基本医疗保险试点城市名单的批复》（劳社部函〔2007〕174号）的精神，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条　本暂行办法所称城镇居民基本医疗保险制度，是一项由政府和个人共同筹资，以大病统筹为主、主要解决参保居民的住院和门诊大病医疗支出问题的医疗保险制度。
第三条　本市城镇居民基本医疗保险（以下简称居民医疗保险）坚持低水平起步、广覆盖、属地管理的原则；坚持自愿的原则；坚持以收定支、收支平衡、保大病、保当期的原则；坚持统筹协调，做好各类医疗保障制度之间基本政策、标准和管理措施等衔接的原则。
第四条　市劳动保障部门要做好市政府参谋，负责做好居民医疗保险管理、监督指导和发展计划。市发展改革部门负责将居民医疗保险制度建设纳入国民经济和社会发展规划，研究完善医疗服务收费标准和药品价格管理办法。市财政部门负责制定居民参加医疗保险财政补助政策，做好财政补助资金的安排、拨付和基金的监督管理工作。市卫生部门要深化医疗卫生体制改革，加大社区卫生服务机构建设，加强医疗服务监管，规范医疗服务行为，不断提高医疗服务质量和服务水平，为城镇各类人员提供质优价廉的服务。市民政部门负责做好城镇低保人员的认定，协助领取最低生活保障金人员办理参保手续。市教育部门负责组织职业高中、中专等职业学校、中小学等全日制学校在校生及幼儿园在园儿童参加居民医疗保险工作。市残联负责确认城镇持有残疾人证的残疾群体，并协助做好该群体参保组织实施工作。各城区政府负责协调有关工作，各街道办事处要充分发挥各基层劳动保障平台的作用，负责辖区城镇居民参保登记、缴费工作。市医疗保险经办机构负责居民医疗保险的具体实施。
第五条　居民医疗保险财政补助资金纳入每年财政预算。
第六条　居民医疗保险基金实行收支两条线管理，单独进行会计核算，专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用。居民医疗保险基金当年不足支付的部分，由统筹地区财政解决。

第二章　参保范围和对象

第七条　参加居民医疗保险的人员（以下简称参保人员）范围：
不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的非从业本市户籍的成年居民（以下简称一类参保人员），其中持有《梧州市最低生活保障金领取证》并在领取居民最低生活保障金期间人员（以下简称二类参保人员）；中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童（以下简称三类参保人员）均可自愿参加居民医疗保险。
第八条　属本市城镇职工基本医疗保险覆盖范围的单位和个人，应参加城镇职工基本医疗保险。
第九条　参保人员不得同时参加城镇职工基本医疗保险或新型农村合作医疗。

第三章　基金筹集

第十条　一类参保人员筹资标准为每人每年150元。即个人缴纳110元，政府补助40元（其中中央财政补助20元，自治区财政补助10元［如果财政补助提高，则相应降低个人缴费］，市财政补助10元）。
有下列情形之一的一类参保人员，按以下规定筹资：
低收入家庭60周岁以上的老年人、持有《中华人民共和国残疾人证》并且属完全丧失劳动能力或大部分丧失劳动能力的重度残疾人参加居民医疗保险，即个人缴纳50元，政府补助100元（其中中央财政补助50元，自治区财政补助25元［如果财政补助提高，则相应降低个人缴费］，市财政补助25元）。
第十一条 二类参保人员筹资标准为每人每年140元，即个人缴纳40元，政府补助100元（其中中央财政补助50元，自治区财政补助25元［如果财政补助提高，则相应降低个人缴费］，市财政补助25元）。二类参保人员中无劳动能力、无生活来源又无法定瞻养、抚养、扶养义务人的人员，个人不缴费，由市财政全额补助。
第十二条 三类参保人员筹资标准为每人每年60元，即个人缴纳20元 （其中，10元用于基本医疗保险，10元作为基本医疗保险的补充，用于支付意外伤害门诊和死亡待遇），政府补助40元（其中中央财政补助20元，自治区财政补助10元［如果财政补助提高，则相应增加筹资标准］，市财政补助10元）。
第十三条 属于低保对象的或重度残疾的学生和儿童参保所需的个人承担部分费用，政府原则上每年再按不低于人均10元给予补助。财政补助的具体方案由财政部门商劳动保障、民政等部门研究确定，补助经费纳入财政预算。
第十四条　有条件的用人单位可以对职工家属参加居民医疗保险个人缴费部分给予补助。
第十五条　市医疗保险经办机构根据居民参保情况，每年编制一次居民医疗保险费征缴预算。
第十六条 居民医疗保险个人缴费和财政补助标准需要调整时，由市劳动保障行政部门会同市财政局提出具体方案，报市政府批准。

第四章　参保程序和筹资办法

第十七条　居民参加基本医疗保险按照下列程序办理：
（一）一类参保人员持户口簿、身份证及复印件、照片等资料到户籍所在地社区居民委员会办理参保手续。
（二）二类参保人员由民政部门协助市医疗保险经办机构办理有关参保手续。
（三）三类参保人员由教育部门协助市医疗保险经办机构办理有关参保手续。
（四）持有残疾人证人员由市残联协助市医疗保险经办机构办理有关参保手续。重度残疾人员要提供有效重度残疾相关证明。
第十八条　参保人员按时足额缴纳医疗保险费后，按规定享受医疗待遇。
市医疗保险经办机构为参保人员制作《居民基本医疗保险证》和基本医疗保险结算卡，由有关部门协助市医疗保险经办机构发放。
第十九条　参保人员有增减变动的，应及时到市医疗保险经办机构和办理参保手续的有关单位、居民委员会办理人员新增或减少的变更手续。
第二十条　一、二类参保人员的基本医疗保险年度按自然年度计算（即每年1月1日至12月31日），三类参保人员的按学年度计算（即当年9月1日至次年8月31日）。新参保人员参保时即缴纳当年的保费。已参保人员每年缴费一次，每年8月25日至12月28日缴纳下一年的保费。缴费地点为市医疗保险经办机构或委托的金融机构。
参保人员办理新参保手续的时间为每年1月至9月，10月起不再办理当年的新参保手续。
第二十一条　市医疗保险经办机构汇总符合补助条件的参保人数和应补助金额，于每月l0日前报市财政，市财政于月底前将补助资金拨付到市居民医疗保险财政专户。

第五章　基金管理

第二十二条　参保人员缴纳和财政补助的基本医疗保险费全部划入统筹基金，不设个人账户，不提取风险储备基金。居民医疗保险统筹基金由市医疗保险经办机构统一管理，主要用于支付住院医疗费用和特殊慢性病的门诊治疗费用。
第二十三条　居民医疗保险基金的银行计息办法按照《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）有关规定执行。基金利息收入并入统筹基金。
第二十四条　财政、劳动保障行政部门要加强对居民医疗保险基金的监督管理。审计部门要对居民医疗保险基金的收支情况和管理情况进行审计。市医疗保险经办机构要严格执行预决算制度、财务会计制度。

第六章 基本医疗保险待遇

第二十五条 按时足额缴纳基本医疗保险费的一、二类新参保人员，享受住院医疗保险待遇和特殊慢性病门诊待遇的等待期为2个月，等待期从初次缴费的当月开始计算。等待期内发生的医疗费用由个人支付，统筹基金不予支付。
三类参保人员从个人缴费的次月开始享受基本医疗保险待遇。
第二十六条 基本医疗保险的待遇支付范围按《梧州市城镇职工基本医疗保险制度实施暂行办法》及配套文件的相关规定执行。
第二十七条　设立居民医疗保险住院统筹基金起付标准和最高支付限额，起付标准以下的医疗费用，由个人现金支付；起付标准以上、最高支付限额以下的医疗费用，从住院统筹基金支付，个人也要负担一定的比例。超过最高支付限额的医疗费用，可通过大额医疗保险、补充医疗保险等途径解决，具体办法由市人民政府另行制定。
第二十八条 参保人员在定点医疗机构发生的医疗保险支付范围内的医疗费用，如有使用乙类药品和特殊检查、特殊治疗及特殊材料的，由参保人员按规定先自付一定比例的费用，其余应享受的医疗待遇按以下办法执行：
一、一、二类参保人员
（一）住院统筹基金起付标准
1．一类参保人员年内首次在定点医疗机构住院的起付标准为：三级医疗机构500元，二级医疗机构400元，一级医疗机构300元，社区医疗机构200元；第二次及以上在定点医疗机构住院的起付标准为：三级医疗机构400元，二级医疗机构300元，一级医疗机构200元，社区医疗机构100元。
2．二类参保人员年内首次在定点医疗机构住院的起付标准为：三级医疗机构400元，二级医疗机构300元，一级医疗机构200元，社区医疗机构100元；第二次及以上在定点医疗机构住院的起付标准为：三级医疗机构300元，二级医疗机构200元，一级医疗机构100元，社区医疗机构50元。
（二）住院统筹基金最高支付限额
在一个自然年度内，统筹基金支付范围累计最高支付限额为18000元。
（三）住院统筹基金支付比例
1．起付标准以上、最高支付限额以下的费用，统筹基金支付的比例为：三级定点医疗机构支付40％，二级定点医疗机构支付45%，一级定点医疗机构支付55%，社区定点医疗机构支付65％。
2．长期异地居住的60岁以上参保人员，由本人提出申请，于每年1月统一到户籍所在社区办理异地安置登记手续，报市医疗保险经办机构记录备案。需住院治疗时，应在居住地基本医疗保险定点医疗机构就医，并在3个工作日内向我市医疗保险经办机构报告，出院后凭相关资料到我市医疗保险经办机构报销医疗费用。起付标准以上、最高支付限额以下的医疗费用，统筹基金支付35%。
3．因异地急发病发生的起付标准以上、最高支付限额以下的医疗费用，统筹基金支付35%。
4．因病情符合转院条件的，由患者或家属提出申请，报市医疗保险经办机构批准后方可转院。转院所发生的医疗费用先由个人垫支，出院后凭相关资料到市医疗保险经办机构报销医疗费用。起付标准以上、最高支付限额以下的医疗费用，统筹基金支付35%。
凡不符合转院条件而患者或家属要求转到市外住院治疗的，需报市医疗保险经办机构备案，按自行转院处理。自行转院发生的基本医疗保险支付范围内的起付标准以上的医疗费用，统筹基金支付30%，最高支付限额为：本暂行办法实施的第一年为1875元，本暂行办法实施后的第二年及以后，按上年度一、二类参保人员人均住院统筹基金支付的数额。
5．因患特殊慢性病在定点医疗机构诊治，在申请年度内发生的符合慢性病报销范围的医疗费用视作一次住院累计，起付标准为本年度城镇职工基本医疗保险最低年缴费基数的10%，起付标准以上、最高支付限额以下的医疗费用，统筹基金支付35%。
二、三类参保人员
（一）每次住院均设一次起付标准，起付标准以下的费用由个人支付。起付标准为100元。
（二）在一个学年度内，统筹基金支付范围累计最高支付限额为40000元。
（三）起付标准以上、最高支付限额以下的费用，按下列标准支付：
100元以上至1000元部分，统筹支付50%，个人支付50%；
1000元以上至5000元部分，统筹支付60%，个人支付40%；
5000元以上至10000元部分，统筹支付70%，个人支付30%；
10000元以上至30000元部分，统筹支付80%，个人支付20%；
30000元以上至40000元部分，统筹支付90%，个人支付10%。
（四）因异地急发病或因病情符合转院条件经市医疗保险经办机构批准转院所发生的医疗费用，先由个人垫支，出院后凭相关资料报销医疗费用。起付标准以上、最高支付限额以下的医疗费用，按本条第二项第3目的标准，统筹支付减少10%，个人支付增加10%。
（五）凡不符合转院条件而患者或家属要求转到市外住院治疗的，需报市医疗保险经办机构备案，按自行转院处理。自行转院发生的基本医疗保险支付范围内的医疗费用，按本条第二项第3目的标准，统筹支付减少10%，个人支付增加10%，报销最高支付限额为上年度城镇职工参保人员人均住院统筹基金支付的数额。
（六）因患特殊慢性病在定点医疗机构诊治，在申请年度内发生的符合慢性病报销范围的医疗费用视作一次住院累计，起付线按照一类参保人员在本市三级医疗机构首次住院的起付标准，起付标准以上的费用，按本条第二项第3目的标准支付。
第二十九条　在外地医疗机构或就近在本市非定点医疗机构急诊抢救所发生符合规定的医疗费用，先由个人现金垫支，出院后凭医疗机构出具的出院小结、疾病证明书、相关检查报告、医疗费用明细清单、发票等到市医疗保险经办机构报销。
除急诊抢救外，在外地医疗机构或本市非定点医疗机构就医发生的医疗费用，统筹基金不予支付。
第三十条　凡跨年度住院的，其发生的医疗费用按自然年度一年一结。发生的住院医疗费用，自出院之日起3个月内结清，逾期视同放弃享受。
第三十一条　参保人员未按时足额缴纳次年基本医疗保险费的，从次年1月1日起自动停止基本医疗保险待遇；次年3月31日以前补足欠费的，从补足欠费次日起恢复基本医疗保险待遇，欠费期间发生的医疗费用由本人承担；逾期仍未缴纳的，视同自动退出，再次参保的，按新参保人员重新办理登记手续。
第三十二条 参保人员参加居民医疗保险的缴费年限不能视同城镇职工基本医疗保险的缴费年限。
第三十三条 参保人员特殊情况医疗费用支付原则：
（一）违法犯罪、酗酒、吸毒、自残、自杀（精神病发作除外）等个人承担责任所发生的医疗费用，基本医疗保险基金不予支付；
（二）医疗事故及工伤、生育等发生的医疗费用，按有关规定执行；
（三）由他人承担责任的交通事故、他伤他杀等发生的医疗费用，自司法部门立案调查之日起一年内无法结案的，可先由基本医疗保险统筹基金按规定垫付。司法部门结案后，认定他人承担责任的，由承担责任人归还基本医疗保险统筹基金垫付的医疗费用。司法部门认定责任人无经济能力支付受害人医疗费用的，可由基本医疗保险统筹基金按规定报销。

第七章　医疗保险服务管理和费用结算

第三十四条　居民医疗保险定点医疗机构管理按城镇职工基本医疗保险相关管理规定执行。市医疗保险经办机构应与定点医疗机构签订协议，明确双方的责任、权利和义务，双方应认真履行协议，违反协议规定的，承担相应的违约责任。
第三十五条　一、二类参保人员凭《居民基本医疗保险证》和基本医疗保险结算卡在市内定点医疗机构就医并结算医疗费用。
第三十六条　一、二类参保人员在定点医疗机构发生的医疗费用，个人应负担的部分，由个人用现金支付；统筹基金应支付的部分，由参保人员用基本医疗保险结算卡记账。三类参保人员在定点医疗机构发生的医疗费用，由个人用现金支付，再凭有效票据及材料到市医疗保险经办机构报销。
第三十七条　市医疗保险经办机构与定点医疗机构结算居民基本医疗保险费用的方式，参照《梧州市城镇职工基本医疗保险费用结算暂行办法》规定执行。

第八章　管理与监督

第三十八条　市劳动保障行政部门对定点医疗机构和参保人员执行居民医疗保险规定的情况进行监督检查，查处各种违规行为。
第三十九条　市医疗保险经办机构受市劳动保障行政部门委托，进行居民医疗保险费征缴、管理、调查、检查工作。
第四十条　定点医疗机构违反居民医疗保险管理规定的，市医疗保险经办机构按协议规定处理。
第四十一条　参保人员弄虚作假，采取隐瞒、欺诈等手段骗取基本医疗保险基金的，市医疗保险经办机构不予支付医疗保险费用；已经支付的，予以追回并暂停其享受当年医疗保险待遇。
第四十二条　劳动保障行政部门、医疗保险经办机构的工作人员滥用职权、玩忽职守，损害参保人员合法权益，或造成居民医疗保险基金流失的，依法给予行政处分。
第四十三条 市劳动保障行政部门每年定期将基金收支、结余和参保等情况向市人民政府报告，并建立健全由政府机构、参保人员、社会团体、医药服务机构等方面代表参加的医疗保险社会监督组织，加强对城镇居民医疗保险管理、服务、运行的监督。

第九章　附　则

第四十四条　市医疗保险经办机构开展居民医疗保险工作所需经费列入市财政预算。
第四十五条　各城区劳动保障部门、基层劳动保障机构开展居民医疗保险所需人员和经费，由各城区负责解决。
第四十六条 本暂行办法由市劳动保障行政部门负责解释。
第四十七条 若本暂行办法与上级新出台的文件相抵触，请按上级相关文件执行。
第四十八条 各县（市）居民医疗保险暂行办法由各县（市）人民政府根据本暂行办法并结合实际情况制定。
第四十九条 本暂行办法自2007年9月1日起施行。








铁道部


接触网运行检修规程
铁道部

总 则
接触网是电气化铁路的重要组成部分，与行车直接相关。为搞好接触网的运行和检修工作，加强管理，提高质量，确保运输，特制定本规程。
本规程适用于工频、单相、25千伏接触网的运行和检修。
从事接触网工作的广大职工必须牢固树立为运输服务的思想，贯彻“修养并重，预防为主”的方针，在确保安全、提高质量的基础上努力提高效率，降低成本，不断改善接触网的技术状态，保证安全、不间断、质量良好地供电。
各级主管部门要加强对接触网运行和检修工作的领导，按照全面质量管理的基本原则和要求，贯彻落实“三定、四化、记名检修”精神，抓好各项基础工作。要科学地组织接触网运行和检修的各个环节，建立严密而协调的生产秩序，不断提高供电工作质量。
各铁路局可根据本规程规定的原则和要求，结合具体情况制定细则、办法，并报部核备。

第一章 运行和管理
统一领导和分级管理
第1条 接触网运行和检修工作实行统一领导，分级管理的原则充分发挥各级组织的作用。
铁道部：统一制定全路接触网运接和检修工作原则，制定有关的规章；调查研究，督促检查，总结和推广先进经验；审批部管的基建、科研、改造计划，并组织验收和鉴定。
铁路局：贯彻执行铁道部有关规章和命令，组织制定本局有关细则、办法和工艺；审批局管的基建、大修和科研、改造计划，并组织验收和鉴定。
铁路分局：贯彻执行部、局有关规章和命令；督促检查管内接触网的运行和检修工作；审批分局管的检修、科研、改造计划，并组织验收和鉴定。
供电段：贯彻执行上级有关的各项规章和命令，制定有关办法、制度和措施；制定接触网小修计划；编制大修、改造和科研计划；全面地质量良好地完成接触网运行和检修任务。
接管和运行
第2条 接触网工程竣工后，应按规定对工程认真进行检查，经验收合格方可投入运行。
第3条 在接触网工程交接的同时，运营和施工单位之间要交接图纸、记录、说明书等开通时必需的竣工资料。
第4条 接触网投入运行前，接管部门要做好运行组织准备工作，配齐并训练运行、检修人员，组织学习有关规章制度，熟悉即将接管的设备；备齐维修和抢修用的工具、材料、零部件、交通工具及安全用具、配合有关部门共同做好电气化铁路安全知识的宣传教育工作。
第5条 为保持接触网与线路的相对位置，对施工时标出的接触网设计的轨面标准高度线，供电段和工务段在开通前要进行复查，以后每年复测1次，该线要用红色油漆划在支柱内缘或隧道边墙悬挂点的下方，并标出接触线距轨面的标准高度、拉出值（或之字值）、支柱（或隧道边墙
）的侧面限界及线路的外轨超高。
第6条 供电段要在接触网投入运行时建立起正常的生产秩序，申明各项制度并具体落实；备齐技术文件；建立各项原始记录和表报，并按时填报。
在接触网投入运行后陆续建立起台帐和技术履历。
第7条 每个接触网工区要有安全等级不低于三级的接触网工昼夜值班。值班人员要认真填写“接触网工区值班日志”，每天18点前向电力调度报告当日工作情况和次日工作计划，及时传达和执行电力调度的命令。
第8条 接触网工区应备有下列技术资料：
一、全段的供电分段图和管内的供电分段模拟图。
二、管内的接触网平面布置图、装配图、安装曲线、接触线磨耗换算表。
三、跨越接触网的架空电线路有关记录（如跨越档距内的导线高度、截面、材质、支柱距线路中心的距离等）。
四、隔离开关、避雷器、吸流变压器、绝缘器等设备的出厂说明书。
五、有关的隐蔽工程记录。
六、设备和工具的试验记录。
七、有关设备大修竣工报告。
八、第26条规定的设备小修记录。
九、管内的设备台帐和技术履历。
十、有关的轨道电路资料。
第9条 为保证电气化区段的可靠供电，不应由馈电线、区间接触网引接非牵引负荷；必须由车站接触网引接非牵引负荷时要经铁路局批准；有关部门对非牵引负荷供用电设备要认真维护保养，确保接触网的安全供电。
第10条 由于接触线高度变化而降低带电通过超限货物列车高度时，须经铁道部审批。属于下列情况者，须经铁路局审批：
一、拆除或长期停用接触网时。
二、变更接触线、承力索、供电线的材质和截面时。
三、变更接触网的悬挂形式和绝缘水平时。
四、变更接触网分段和开关的操作方式时。
五、在一个供电臂上停用两台及以上吸流变压器或一台超过一个月时。
第11条 吸流变压器的吸上线连接处，设备维修分工规定如下：
吸上线与抗流变压器相连时，钢轨绝缘处，轨道电路用的抗流变压器的连接钣属电务段，连接钣上的螺丝和吸上线属供电段。
当吸上线与钢轨相连时，吸上线及其与钢轨连接的附件属供电段，供电段在作业中，必要时工务部门要派人配合。
巡视检查
第12条 为了贯彻“修养并重，预防为主”的方针，要定期巡视接触网设备的技术状态和检查机车的取流情况。
第13条 接触网设备的巡视工作，由工长或安全等级不低于三级的接触网工进行。
步行巡视：昼间巡视每月不少于2次，主要是巡视有无侵入限界，障碍受电弓运行，各种线索和零件烧损、折断，补偿器的动作情况和下部地线的连接状态以及有无塌方落石、山洪水害、爆破作业等损伤接触网、危及供电和行车安全等现象。夜间巡视每季不少于1次，主要是观察有无
过热变色和闪络放电等现象。
乘车巡视：每季不少于1次，主要是观察接触悬挂及其支撑装置和定位器的状态。
领工员每半年对管内设备至少步行和乘车巡视各1次。
供电段长每季对管内的关键设备至少步行巡视1次。
在遇有大雨、大风、大雪、大雾等恶劣气候时，要适当增加巡视次数。
在巡视检查中，对危及安全的缺陷要及时处理。每次巡视检查和缺陷处理的主要情况，都要及时认真填写“接触网巡视和取流检查记录”。
事故抢修
第14条 对接触网的事故抢修工作，要加强领导，统一指挥，保证安全，争取时间，最大限度地减少对运输的影响。供电段要在平时搞好抢修演练，提高抢修的组织工作和修复工作水平。要时刻做好事故抢修出动的准备工作，建立严密的抢修组织和严格的抢修制度、纪律，制订科学
的应急措施，备齐抢修用材料、零部件、工具和交通用具；夜间和节假日应安排足够的抢修人员，一旦发生事故要立即出动抢修。
第15条 日常运行中接触网工区的抢修用材料、零部件要妥善保管，专料专用，及时补充。每个接触网工区的定额暂定为：
一、500公尺左右的接触线和承力索；
二、3～4根轻便支柱；
三、适量的供电线用导线以及接触网和供电线主要零部件。

第二章 检 修
修 程
第16条 接触网的定期检修分为小修和大修两种修程。
第17条 小修系维持性的修理，主要是：对接触网进行检测、清扫、涂油；对磨损、锈蚀到限的接触线、承力索及供电线、回流线进行整修、补强或局部更换；对损坏的零部件进行修换，以保持接触网的正常技术状态。
第18条 大修系恢复性的彻底修理，主要是：成批更换磨耗、损坏到限的接触线、承力索及供电线、回流线；更新零部件、支撑装置和定位器及支柱；对接触网、供电线和回流线进行必要的改造，以改善接触网的技术状态，提高供电能力。凡是大修更新的设备及其零部件等，均应符
合新建工程的技术标准。
周期和范围
第19条 接触网检修工作，要进行综合安排，对测量和检查出的缺陷除危及安全者须及时整修外，应尽量将各种调整、修换的工作有机地结合进行，减少停电时间和停电范围，提高检修效率。
接触网小修项目、周期和范围规定如下：（表略）。
第20条 接触网大修项目、周期和范围规定如下（表略）。
第21条 鉴于各地区的设备性能及运行条件不尽相同，铁路局可结合实际情况，经过调查研究、技术鉴定，调整小修和大修的项目、周期和范围，并同时报部核备。
检修计划
第22条 年度小修计划由供电段制定，于前一年度的11月末以前下达各工区，同时报铁路分局和铁路局各1份。
第23条 年度大修计划由供电段编制，并按件名逐项填写大修申请书，经铁路分局审查于前一年度的10月末以前报铁路局审定后列入年度计划，并报部核备。
第24条 根据铁路局审定的大修计划，由施工单位或设计单位提出设计文件，经铁路局批准后开工。
第25条 为保证按计划检修接触网，在列车运行图中要明确规定昼间的60至90分钟为固定“天窗”（接触网停电）时间。列车调度和电力调度在安排日班计划时，要维护列车运行图中规定的“天窗”时间，按时组织接触网停电检修，一般不得它用；如必须占用时，要经铁路分局
长批准。
供电段要做好检修组织工作，充分利用“天窗”时间，质量良好地完成检修任务。如因故在“天窗”时间内不需停电检修时，应由工区工长于前1天17点以前报告电力调度转告列车调度。
检查验收
第26条 接触网小修应建立下列各项记录：
一、接触线（承力索）高度和弛度记录。
二、接触线拉出值（之字值）记录。
三、接触线（承力索）磨耗和损伤记录。
四、绝缘子电压分布记录。
五、支柱检修记录。
六、锚段关节检修记录。
七、线岔检修记录。
八、分段（分相）绝缘器检修记录。
九、补偿器检修记录。
十、隔离开关检修试验记录。
十一、吸流变压器检修试验记录（格式由铁路局制定）。
十二、避雷器检修试验记录（格式由铁路局制定）。
十三、供电线（回流线）检修记录。
十四、接触悬挂、支撑装置和定位器等检修记录（适用于一至十三项以外的所有工作）。
接触网小修完毕时，要由检修或测量人员认真填写上述各项记录。领工员对管内接触网小修任务完成情况及其质量要每月检查1次，并在小修记录上签字。
第27条 接触网大修竣工后，要由施工单位负责填写竣工验收报告，由批准计划的部门组织验收。验收合格后，由验收负责人在竣工验收报告上签字并作质量评定。

第三章 技术标准
承力索和接触线
第28条 承力索和接触线的材质和截面积必须满足下列要求：
一、承力索和接触线中通过的最大电流不得超过其容许的载流量。
二、机械强度安全系数符合规定。
第29条 承力索和接触线的张力和弛度应符合安装曲线规定的数值。弛度误差不大于下列数值：
半补偿链形和简单悬挂为15％；
全补偿链形悬挂为10％。
当弛度误差不足15毫米者按15毫米掌握。
第30条 承力索和接触线中心锚结处和补偿器端的张力差：
区间半补偿链形悬挂不得超过15％。
区间全补偿链形悬挂不得超过10％。
第31条 承力索在直线地段应位于线路中心线的正上方，其偏差不得超过100毫米。在曲线地段承力索与接触线之间的连线应垂直于轨平面，或者承力索位于接触线的正上方，允许向曲线内侧偏差不超过100毫米，但不得偏向曲线外侧。
第32条 接触线在直线地段要布置成之字形，曲线地段要布置成受拉状态，其之字值和拉出值要符合规定，误差不得大于30毫米。
第33条 悬挂点处接触线距轨面的高度应符合规定，其误差不大于30毫米。接触线距轨面的高度变化时，其工作支的坡度一般不超过3‰，困难情况下不应超过5‰。
第34条 接触线在水平面内改变方向时，其偏角一般不应大于6度，困难情况下不得超过12度。
第35条 接触线磨耗或损伤按下列规定整修或更换：
一、铜接触线（表略）。
注：加电气补强线时，要使补强线处于工作状态即与受电弓接触。
二、钢铝接触线（表略）。
注：钢铝接触线磨耗或损伤使受电弓与铝面接触时，应更换或切断做接头；磷铜稀土钢铝接触线可比照上述各项规定办。
第36条 接触线的接头和分段绝缘器等要保证受电弓平滑通过。
第37条 钢铝接触线的钢、铝接合要保持良好状态，不得开裂。
1个锚段内接触线接头和补强线段的总数以及承力索接头、补强、断股的总数均不得超过下列规定（不包括分段、下锚接头）：
锚段长度在800米及以下时为4个。
锚段长度超过800米时，铜线为8个，钢线或钢铝线为6个。
吊弦和吊索
第38条 吊弦的长度要能适应在极限温度范围内接触线的伸缩和弛度的变化。吊弦在无偏移温度时，应保持铅垂状态。吊弦在垂直线路方向的偏斜角不得大于20度。半补偿链形悬挂，顺线路方向吊弦下部的偏移值，应和该点接触线的伸缩相适应，在极限温度范围内，吊弦的偏斜角
不得大于30度，否则应采用滑动吊弦。
第39条 环节吊弦至少分为两节，每节的长度不应超过600毫米，吊弦圆环的直径应为吊弦线径的5至10倍。吊弦铁线锈蚀、磨耗减少的截面不得超过原形的20％。
第40条 弹性吊弦的辅助绳和简单悬挂的吊索须用绞线制成。在无偏移温度下两端长度应保持相等，相差不超过100毫米。弹性吊弦的轴助绳应保持一定的张力，不得松弛。
第41条 吊弦线夹要安装正确、紧固，不得沿接触线滑动。
软硬横跨
第42条 软横跨横向承力索（双横承力索为其中心线）和上、下部定位绳应布置在同一个铅垂面内。横向承力索的弛度应符合规定。吊线应保持铅垂状态，其截面积和长度要符合规定，最短吊线的长度误差不大于50毫米。
第43条 横向承力索和上、下部定位绳均不得有接头、断股和补强。横向承力索两条线的张力应相等，横铁要垂直于横向承力索。
钢绞线的横向承力索机械强度安全系数不得小于4；定位绳不得小于3。
第44条 上、下部定位绳要水平，允许有平缓的负弛度，其数值5股道及以下不超过100毫米，5股道以上不超过200毫米。下部定位绳距接触线的垂直距离不得小于250毫米。
第45条 硬横跨钢梁及中心锚结钢梁，漆面剥落和锈蚀面积均不应大于钢梁总面积的10％。
锚段关节和中心锚结
第46条 电分段锚段关节两悬挂各带电部分之间，以及在转换支柱处两接触线的水平和垂直距离要符合规定，其误差不超过10％。对四跨电分段，其中心支柱处两接触线距轨面的高度应相等。分段绝缘子串与锚支定位滑轮间的距离在任何情况下不得小于800毫米。
第47条 三跨机械分段锚段关节转换支柱之间的两接触线，要在相互平行的两个铅垂面内，其水平距离应为100毫米，误差不超过30毫米；转换支柱工作支定位点处两接触线的垂直距离应保持200至250毫米，链形悬挂锚支接触线在动滑轮处要比工作支的接触线抬高500
毫米。
第48条 中心锚结的位置要使两边接触悬挂的补偿条件基本相同。中心锚结线夹要紧固，保持铅垂状态，该处承力索、接触线距轨面的高度可比正常情况下大20至100毫米。
中心锚结线夹两边锚结绳的张力、长度均应力求相等，锚结绳不应松弛，两端分别用两个相互倒置的钢线卡子固定，卡子间的距离及锚结绳的外露长度均为100至150毫米，外露部分用绑线扎紧。
线 岔
第49条 对单开道岔的标准定位，两接触线应相交于道岔导曲线处两内轨相距630至760毫米的横向（即垂直于线路方向）中间位置处，其误差（即相对于横向中心位置）不得超过20毫米。
第50条 在线岔的交叉点处，正线接触线要装在侧线接触线的下方，侧线接触线上下活动间隙为1至3毫米，限制管安装牢固，防缓垫片良好，接触线能自由伸缩无卡滞。
第51条 在交叉的接触线相距500毫米处，两接触线均为工作支，其距轨面的高度应保持相等，其高差不得超过10毫米；两接触线中有1根为非工作支，则非工作支的接触线须比工作支接触线抬高不少于50毫米。
电联接器
第52条 纵向电联接器（指馈电线与接触网之间及接触网各锚段之间的电联接器）和横向电联接器（指软横跨各股道间及承力索和接触线之间的电联接器），均要用多股软线做成，其额定载流量不小于被连接的接触悬挂、馈电线的额定载流量。
第53条 电联接器与接触线、承力索及馈电线之间的连接必须保证电接触良好，线夹安装牢固并保持铅垂状态，线夹内无杂物。
第54条 在锚段关节处要装设两组电联接器；在链形悬挂与简单悬挂的衔接处要装设电联接器；其它处所必要时要增设电联接器。
若利用承力索载流时，在承力索与接触线之间应装设足够数量的电联接器。
第55条 电联接器要能适应接触线和承力索的伸缩要求，锚段关节处两接触悬挂间电联接器的导线长度要留有一定的余量；链形悬挂电联接器的导线在承力索和接触线之间要盘成3至5个圆圈，圆圈的间距宜为50毫米，最下方的圆圈距接触线应为200至300毫米，圆圈的内径
应为电联接器线径的3至5倍（铜线时）或5至8倍（铝线时）。
绝缘部件
第56条 接触网的绝缘子泄漏距离，应符合下列规定：
一般地区（附盐密度＜0．1毫克／平方厘米）：不少于920毫米；污秽地区（附盐密度≥0．1毫克／平方厘米）：不少于1200毫米。
第57条 绝缘子不得有裂纹，瓷体无破损、烧伤，其瓷釉剥落面积不大于300平方毫米。Ｅ—01环氧树脂绝缘子应无弯曲和裂纹，连接件不松动。
绝缘子裙边与接地体间的距离应符合规定。
第58条 运行中的悬式绝缘子要按时测量分布电压（软横跨上的横向电分段绝缘子除外），当分布电压小于、等于下列规定的数值时要及时更换（表略）。
第59条 在运输、装卸和安装绝缘子时应避免发生冲撞，不得锤击与瓷体连接的铁帽和金属件，同时也不得对其进行机械加工和热处理。绝缘子铁帽和金属件应无锈蚀。
第60条 玻璃钢分相绝缘器的主绝缘不得有烧伤、破损和裂纹，其放电痕迹不得超过有效绝缘长度的20％。分相绝缘器的中性区不得小于18米。
第61条 在潮湿和污秽地区的分段、分相绝缘器，其主要绝缘的绝缘水平应比一般地区相应加强（例如增加主绝缘的有效绝缘长度或采用优质绝缘材料等）。
定 位 器
第62条 定位器应保持接触线之字值、拉出值及工作面的正确性，以及定位点具有一定的弹性；当温度变化时，接触线能自由伸缩，使受电弓有良好的取流状态。
第63条 定位器管坡度（定位器管与水平线夹角的正切值）应保持在1／10至1／5的范围内。
支持器方向要安装正确，支持器处定位器管伸出的长度应为20至150毫米。
第64条 定位器管在无偏移温度时应垂直于线路，温度变化时水平方向的偏角应与接触线在该点的伸缩相适应，其偏角最大不超过18度。
第65条 反定位器主管、定位肩架及组合定位器的定位管均应保持水平，靠接触线侧的端部允许仰高不超过20毫米。反定位器主管两侧拉线的长度和张力应相等。
第66条 定位环应沿线路方向垂直安装，距定位管根部的长度不小于40毫米。定位装置各管口要有管帽。各定位拉线要受力适当且不得有严重锈蚀。
支撑装置
第67条 半补偿链形悬挂腕臂要垂直于线路中心线，其顺线路中心的偏移不得超过100毫米。全补偿链形悬挂及简单悬挂腕臂在无偏移温度时应垂直于线路；温度变化时腕臂顶部的偏移要和该处承力索伸缩值相对应，在极限温度时其偏移值不应超过腕臂水平投影长度的1／3。
第68条 平头斜腕臂顶部，双线路腕臂应保持水平状态，其允许仰高分别不超过50毫米和100毫米。定位立柱应保持铅垂状态，无永久弯曲变形。
第69条 绝缘腕臂的各部件均应组装正确；绞接处要转动灵活，腕臂无永久弯曲变形，顶部非受力部分长度为100至200毫米；顶端封帽要密封良好。
第70条 隧道内埋入杆件应无断裂、变形和锈蚀，其周围水泥填充物无辐射性裂纹和脱落。
第71条 腕臂及隧道内的埋入杆件不得有严重锈蚀，锌层脱落处要补漆。
补 偿 器
第72条 补偿器坠砣坨块要叠码整齐，其总重量符合规定标准，相差不超过2．5％，限制、制动部件要作用良好。
第73条 运行中补偿器的ｂ值（坠砣底部距地面的距离）要保持200至800毫米，在最低温度下的α值（补偿绳回头末端至定滑轮或制动部件的距离）不得小于200毫米。
第74条 补偿器滑轮要转动灵活，坠砣升降自如。棘轮式补偿器补偿绳的长度要保证坠砣在极限温度范围内自由伸缩。补偿绳不得有接头和断股。
支柱及地线
第75条 接触网所有各种支柱内缘与线路中心、站台边缘的限界均须符合规定。
第76条 接触网各种支柱，均不许向线路侧、受力方向倾斜。双边悬挂、装有开关、曲线内侧和位于直线与相邻锚柱同侧的转换支柱以及无明显受力方向的支柱，均应保持铅垂状态，允许向受力的反向倾斜不超过0．5％。
支柱在顺线路方向应保持铅垂状态，其斜率不超过0．5％，锚柱应向拉线方向倾斜，其斜率不超过1％。
曲线外侧及直线上的支柱要向线路外侧倾斜，钢筋混凝土支柱的斜率为0．5％（即支柱外缘垂直于地面）；金属支柱的斜率为0．5％～1％。
软横跨支柱的斜率：钢筋混凝土支柱为1％（即外缘保持垂直）；金属支柱（15米以上）为1％至2％。每组软横跨两支柱中心的连线应垂直于正线，其偏角不大于3度。
第77条 钢筋混凝土支柱局部破损和露筋时，要及时修补。支柱翼缘横向、斜向裂纹长度超过翼缘宽度或裂纹宽度超过0．15毫米时应更换。
第78条 金属支柱角钢焊缝不得有裂纹，主角钢弯曲不超过5‰，支柱漆面剥落超过支柱总面积的10％时要补漆。
基础顶面要高出地面100至200毫米。基础外缘外露400毫米以上时要进行培土，每边培土的宽度为500毫米，培土边坡与水平面成45度角；钢筋混凝土支柱培土标准也可照此办理。基础根部不许有积水、泥土、碎石和灰渣等物。
第79条 支柱和隧道内悬挂点按下行方向依次编号，复线区段下行线为单数，上行线为复数。每个区间、车站、隧道均应分别编号，书写编号的位置、大小和字体要统一，在地面和列车上均能清晰可见。
第80条 拉线应设在承力索下锚支的延长线上，与地面夹角一般为45度，特殊困难地区不超过60度，同一锚柱各线的张力要均匀并涂漆或涂防腐剂。
第81条 当电力线必须与接触网软横跨支柱同杆合架时，最内方的电力线带电部分距支柱边缘的最小距离不得小于600毫米，电压不高于380伏。
第82条 接触网支柱和金属支撑装置均须装设地线，截面应符合规定，要连接紧固，接触良好，外露部分涂漆，埋入部分涂防腐剂。
第83条 旅客站台上的支柱，装有隔离开关、避雷器、吸流变压器的支柱，以及天桥、跨线桥等，均须装设双地线，其接地电阻应符合规定。
第84条 凡距接触网（架空线）带电部分的距离不足5米的所有金属结构物（如信号机、水鹤等），均须接地。
隔离开关及避雷器
第85条 隔离开关应接触良好、转动灵活，引线截面要与隔离开关的额定电流以及所连接的接触网当量截面相适应。
第86条 ＧＷ4型的隔离开关合闸时闸刀要水平，两闸刀中心线相吻合；分闸角度为90度，允许误差＋1度；止钉间隙为1至3毫米。
ＧＷ2型的隔离开关合闸时动触头要水平，开、合闸过程中两消弧棒应连续接触；分闸角度为50度，允许误差＋2度。
隔离开关闭合时应接触良好，以0．05毫米×10毫米的塞尺检查，对于线接触的应塞不进去；对于面接触的其塞入深度在接触表面宽度为50毫米及以下时，不应超过4毫米，在接触表面宽度为60毫米及以上时，不应超过6毫米。
第87条 带接地闸刀的隔离开关，主闸刀与接地闸刀分别操作者，其机械联锁须可靠。
第88条 对运行中的隔离开关，每年要用2500伏的兆欧表测量1次绝缘电阻，并与最近的前1次测量结果比较，不应有显著降低。
新安装的隔离开关，在投入运行前，要按规定进行交流耐压试验。
第89条 避雷器的引线和各部螺栓要紧固，动作计数器要完好。管型避雷器管体不许有裂纹、烧伤，闭口端头应堵紧，外部间隙符合规定，误差不超过5％，两电极中心线要对正。阀型避雷器的瓷套管不许有裂纹、破损和放电痕迹。
每年雷雨季节前要按牵引变电所运行检修规程和有关规定对避雷器和放电计数器进行预防性试验。
供电线和回流线
第90条 供电线（馈电线、并联线、捷接线和加强线）、回流线的截面积要满足通过的最大电流，其机械强度安全系数符合规定。
第91条 各种导线的张力和弛度要符合有关规定标准，冬季不致断线，夏季须有足够的线间距离。
第92条 供电线和回流线采用钢芯铝绞线时，其钢芯不准折断。铝绞线和钢芯铝绞线的铝线断股、损伤面积不超过铝截面的7％且载流量不超过允许值时，可将断股处磨平用同材质的铝线扎紧，当断股、损伤面积为7％至25％时要进行补强，当断股、损伤面积超过25％时须更换
或切断做接头。
第93条 一个锚段内供电线和回流线的接头、断股和补强线段的总数分别不得超过下列规定：
锚段长度在800米及以下为4个。
锚段长度大于800米时为8个。
第94条 供电线和回流线跨越或接近铁路、公路、电力线、弱电线路、河流等时，要符合电力部的有关规定。其导线距地面、树木及建筑物的距离不得小于下表规定（表略）。
第95条 当供电线、回流线与接触网同杆合架时，其带电部分距支柱边缘的距离，回流线不得小于0．8米，供电线不得小于1米。
当供电线、回流线与接触网分杆架设时，其导线距山坡、峭壁、岩石的距离：步行可到达的，供电线为5米，回流线为3米；步行不能到达的，供电线为3米，回流线为1．5米。
保安装置及标志
第96条 跨越电气化铁路的跨线桥和天桥，在接触网带电部分正上方桥面的两侧要装设安全挡板或细孔网栅（网孔不大于40×40毫米，下同）。安全挡板或细孔网栅要垂直于桥面，在桥面以上的高度不应低于2米，宽度距接触网带电部分每边应不小于1．5米。
跨线桥、天桥的扶梯边缘与接触网带电部分的距离小于5米时，在扶梯上也要装设安全挡板或细孔网栅。
第97条 站内接触网每根支柱离轨面2．5米高的处所及安全挡板或细孔网栅上，均要有涂以白底并用黑色书写“高压危险”字样和用红色画以闪电符号的警告标志。
第98条 在车辆平交道口铁路两侧的公路上，应装设限界门。限界门的装设位置，在沿公路中心线距最近铁路的线路中心线不小于12米的地方，限界门的宽度不得小于公路路面的宽度。限界门的吊板要平齐，吊板下缘距地面的高度为4．5米。限界门框柱涂以黑、白色相间的漆条
，漆条宽度为200毫米，并按《电气化铁路有关人员电气安全规则》的规定悬挂揭示牌。
第99条 在装卸线和机动车辆经常通过的地方，接触网支柱及拉线下部要有保护桩。
第100条 在接触网悬挂终端要悬挂“接触网终点”标志。该标志设在接触线锚支距受电弓中心线400毫米的上方。
在接触网分相的地方设置“断”电标和“合”电标。
“接触网终点”标、“断”电标和“合”电标的样式和装设地点，均须符合《技规》的规定。并要装设牢固，字迹清晰，完整无损。
零件及其它
第101条 接触网、供电线和回流线承力的零件，其机械强度安全系数不得小于3。零件要安装牢固，螺栓涂油，调整螺丝的丝扣外露部分不得小于50毫米。线索紧固零件在温度变化时不得使线索往复弯曲，以防疲劳。
第102条 各种钢绞线要按规定涂油，以防锈蚀。由于锈蚀产生断股或虽未断股但降低机械强度不能满足规定的安全系数或降低的机械强度超过15％时，要更换或切断做接头。
第103条 钢绞线因机械损伤断股不足截面积的15％且能保证规定的安全系数时，断股处要磨平，并用同材质的绑线扎紧；否则应更换或切断做接头。
第104条 接触网、供电线和回流线各导线连接部分的机械强度不得低于被连接导线机械强度的90％，其允许的载流量要与被连接导线的允许载流量相一致。
第105条 各种钢绞线一般用楔形线夹连接固定，也可用相应型号的钢线卡子连接固定。
当用楔形线夹连接固定时，绞线外露长度应为300至500毫米，并用绑线扎紧两处，每处绑扎宽度不得小于20毫米。
当用钢线卡子连接时，不得少于4个卡子，其间距为100至150毫米，每边最外方钢线卡子距绞线端头100毫米，并用绑线扎紧。
第106条 吸流变压器（包括其双极隔离开关）和吸上线的检修、试验项目及标准由铁路局根据具体情况自行制定。
（附录略）



1982年5月21日