上海市人民政府


上海市城市居民委员会工作条例（试行）
上海市政府



第一条 为了加强城市居民委员会的建设，充分发挥基层群众自治组织的作用，适应城市改革和经济发展的需要，根据《中华人民共和国宪法》第一百一十一条的规定，结合本市具体情况，制定本条例。
第二条 居民委员会（以下简称“居委会”）是城市（包括县属镇）按居民居住地区建立的基层群众性自治组织，在街道办事处或镇人民政府指导下进行工作。
第三条 居委会应在坚持四项基本原则的基础上，组织和动员居民协助、配合当地政府做好城市管理工作，积极参加社会主义精神文明和物质文明建设，把本居住地区建设成安定团结、环境整洁、有利生产、方便生活的文明地区。
第四条 居委会的任务：
（一）向居民宣传党的方针、政策和国家法律、法令，动员居民响应政府号召，对居民进行理想、道德、文化、纪律、法制教育；
（二）发动居民积极开展创建文明居委会、文明楼（组）、五好家庭等活动，会同本居住地区的机关、团体、部队、学校、企业、事业单位共建社会主义精神文明；
（三）积极开展尊老爱幼活动，保护妇女、儿童、老人的合法权益；
（四）积极做好人民调解工作，调解居民之间的一般纠纷；
（五）开展群众性的治安保卫工作，协助政府搞好本居住地区的社会治安，做好综合治理工作；
（六）动员居民搞好家庭和环境卫生，配合有关部门搞好预防保健、计划生育的宣传教育工作；
（七）协助有关部门做好拥军优属、社会救济等社会公益福利事业；
（八）积极组织社会劳动服务事业的开展，协助有关部门做好劳动就业工作；
（九）及时向人民政府或有关部门反映居民的意见、要求，并提出建议；
（十）办理本居住地区的其他公共事务。
第五条 居委会的区域范围应根据地理条件、居民居住状况等情况进行划分。市区一般为五百户至八百户，郊县城镇为四百户至六百户。
第六条 居委会主任、副主任、委员均由居民选举产生，根据居民户数由五至十一人组成，设主任一人，副主任一至二人。
居委会根据工作需要，可设人民调解、治安保卫、民政福利、公共卫生、文化教育、社会劳动服务等工作委员会。各工作委员会由三至七人组成，设主任一人，副主任一至二人。各工作委员会的主任由居委会副主任或委员兼任。
第七条 居委会下设居民小组，居民小组一般为二十至四十户，由居民推选组长一人，副组长一至二人。
第八条 居委会主任、副主任、委员每届任期三年，可连选连任，在任期内因故不能担任职务的，可进行改选或补选。
第九条 居委会的主任、副主任、委员应能坚持四项基本原则，能联系群众，愿为居民服务，得到居民信任，作风正派，办事公道，身体较好，有一定组织活动能力的人担任。
第十条 居委会应建立和健全工作、学习制度，定期召开居委会主任、副主任、委员会议，各工作委员会委员会议及居民小组长联席会议，定期向居民报告工作。
第十一条 居委会实行民主集中制的组织原则，实行集体领导和分工负责制，走群众路线，加强调查研究，了解和掌握本居住地区的基本情况及居民的意见和要求。
第十二条 居委会主任、副主任、委员的津贴、补贴费和办公费，由地方财政按有关规定拨给。
第十三条 居委会具有自治权，除街道办事处和镇人民政府外，任何机关、团体、部队、学校、企业、事业单位不得直接向居委会布置任务或索取书面材料、证明和各种报表。确需居委会协助或配合办理的，经街道办事处或镇人民政府统一安排后下达。属于街道办事处或镇人民政府自
行办理的工作，应直接办理，不得下交居委会承办。
第十四条 居委会区域范围内的机关、团体、部队、学校、企业、事业单位，都应积极支持居委会开展工作。
第十五条 本条例经上海市人民政府批准，自一九八六年二月十五日起实施。



1986年2月2日
浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1993〕113号


绍兴市市区房屋租赁管理暂行办法


　
　
印发《绍兴市市区房屋租赁管理暂行办法》的通知
绍市府发（1993）113号


绍兴县、越城区人民政府，市政府各部门：
　　现将《绍兴市市区房屋租赁管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

绍兴市人民政府
一九九三年十二月三十一日
绍兴市市区房屋租赁管理暂行办法

　　第一条 为加强市区房屋租赁管理，维护房屋租赁的正常秩序，确保租赁双方的合法权益，根据国家、省有关的法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于市区范围内各种所有制房屋的租赁行为。
　　国家直管公房定价部分和免租使用部分，单位自管房自用和职工的住宅部分，不适用于本办法。
　　第三条 绍兴市房地产管理处受绍兴市城乡建设委员会的委托，负责市区房屋的租赁管理。市房地产交易所（以下简称交易所）承办市区房屋租赁的具体业务。市工商、财税、公安等部门，按各自的职责依法对租赁活动进行监督管理。
　　第四条 房屋租赁必须签订书面租赁合同，实行房屋租赁许可证制度及不定期的检查制度。
　　房屋租赁双方签订的书面租赁合同，应明确双方的权利和义务，并在发生租赁关系之日起三个月内，持双方签订的租赁合同向交易所申请登记，经鉴证后领取《房屋租赁许可证》。
　　《租赁合同》、《房屋租赁许可证》的格式按有关部门规定的范本，由交易所统一印制。
　　第五条 出租人向交易所申请办理房屋出租手续时，须提交房屋出租申请书、房屋所有权人的身份证、产权证及房管部门认为需提交的有关材料。共有房屋出租需提交共有人同意的说明书或委托书。
　　第六条 承租人在办理租房手续时，须提交居民身份证及房管部门认为需提交的其他材料。承租人属单位的，须提交法人资格证明或代理人的资格委托证明及有关部门批准同意租房的证明。承租人系外来人员或外地驻绍机构的，须提交有关部门认为应该提交的证明材料。
　　第七条 出租人享有收取租金、监督承租人按合同规定使用房屋及租赁期满按时收回房屋的权利，并负有及时修缮房屋和依法纳税的义务。
　　第八条 承租人享有按合同规定使用房屋、需要出租人修缮自然破损房屋的权利，并负有按时交付房租、不得擅自改变房屋结构和用途、不得擅自转租、转让和利用承租房屋搞非法活动的义务。
　　第九条 承租人在租赁期内需要转租、转让、转借、互换或第三方合营的，须事先征得出租人同意；出租人同意后，原租赁合同即行终止。新承租人应与出租人另行签订租赁合同，重新办理登记证手续。
　　第十条 房屋所有权人出卖出租的房屋，须提前三个月通知承租人，在同等条件下，承租人有优先购买权。
　　第十一条 租赁期内，因买卖、赠与、继承、析产、调换等发生房屋所有权转移的，新取得房屋所有权的人应继续履行租房合同。
　　未定租期，出租人要求收回房屋自住的，应当准许。
　　第十二条 承租直管公房的住房，不得私自转租或变相转租，如将部分住宅改作营业用房或转租给他人开设网点的，需经出租人同意，并按规定办理手续。
　　第十三条 房屋标准租金由市房地产管理部门会同市物价局核定，实际租金可由租赁双方协定。
　　第十四条 房屋租赁期满后须续租的，租赁双方应在租期届满前三个月内重新办理房屋租赁手续。
　　第十五条 房屋租赁合同发生争议和纠纷，租赁双方应协商解决，协商未成，一方或双方当事人可向市房产仲裁机构申请仲裁或向当地人民法院起诉。在生产、经营和流通过程中发生的房屋租赁合同争议和纠纷，按《中华人民共和国经济合同法》的规定办理。
　　第十六条 房屋租赁管理机关人员可持证对出租房屋进行检查，按有关规定秉公办事，并可要求当事人出示有关证件，调查与复核有关租赁事项。
　　第十七条 对违反本办法规定的行为，各有关部门按各自的职责，根据省、市有关法律、法规规定追究当事人法律责任。
出租人或承租人利用租赁房屋进行违法活动的，除依法追究其法律责任外，房屋租赁管理机关应吊销其《房屋租赁许可证》。
　　第十八条 本办法自公布之日起施行，由绍兴市城乡建设委员会负责解释。