新疆维吾尔自治区人民政府办公厅


新政办发〔2007〕75号


关于印发《新疆科技馆捐赠办法》的通知



伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
《新疆科技馆捐赠办法》已经自治区第十届人民政府第39次常务会议通过，现予印发。各地、各部门要高度重视，通力合作，共同努力，把新疆科技馆建设成为充分体现新疆科技文化特色的综合性、现代化的科技场馆，为深入实施科技兴新作出贡献。

二○○七年五月九日


新疆科技馆捐赠办法

为鼓励境内外自然人、法人和其他组织向新疆科技馆捐赠，规范新疆科技馆捐赠工作，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》和其他有关法律、法规的规定，结合我区实际情况，制定本办法。
第一条本办法所称的新疆科技馆，是经自治区机构编制委员会批准的，以开展科技展览教育活动、宣传科普文化知识为主要职责任务的公益性事业单位。
新疆科技馆的英文名称为：Xinjiang Science and Technology Museum。英文缩写为：XJSTM。
第二条接受捐赠工作由新疆科技馆负责组织实施。
第三条向新疆科技馆捐赠财产（包括资金、实物、技术、劳务以及其他财产）及捐赠财产的使用和管理，适用本办法。
第四条境内外自然人、法人和其他组织（以下简称：捐赠人），可以向新疆科技馆无条件或附义务地捐赠财产。捐赠的财产应当是捐赠人有权处分的合法财产。
第五条新疆科技馆接受捐赠方式为，捐赠人向新疆科技馆提供展品实物、展品研制资金和展品采购资金等。
第六条新疆科技馆接受捐赠程序如下：
（一）捐赠人向新疆科技馆提出捐赠意愿；
（二）新疆科技馆与捐赠人协商有关捐赠具体事宜，签订捐赠协议，并进一步明确捐赠财产所涉及的所有权和使用权的转移问题；
（三）新疆科技馆按照有关法律、法规的规定，为捐赠人办理有关手续。
第七条捐赠财产需要计算价值的，按照成本价或新疆科技馆发布的招标价格确定。捐赠财产价值难以按照成本价或新疆科技馆发布的招标价格确定的，由新疆科技馆与捐赠人协商确定，必要时可以委托有资质的资产评估机构对捐赠财产进行评估。
第八条对捐赠人，可按其贡献大小给予以下方式的奖励：
（一）授予荣誉证书；
（二）在捐赠碑镌刻留名纪念，赠送一定数量的新疆科技馆门票等；
（三）对捐赠项目举行新闻发布会或签字仪式；
（四）为捐赠人在新疆科技馆纪念册中制作彩页广告；
（五）授予捐赠人在新疆科技馆展区内的冠名权；
（六）捐赠人在特定时间内可在展区内宣传企业产品；
（七）对具有特殊贡献并符合法定要求的捐赠人，由新疆科技馆报自治区科协提请自治区人民政府授予相应的荣誉称号。
其他奖励办法，由新疆科技馆参照其他公益活动奖励办法另行制定。
第九条对捐赠人授予荣誉称号或进行其他公开奖励的，新疆科技馆应当事先征得捐赠人的同意。
第十条对向新疆科技馆的捐赠，符合法律、法规规定的，可在应纳税所得额中扣除。
对境外向新疆科技馆捐赠的实物，涉及进口关税、进口环节增值税的，按照国家有关规定办理征免税。
第十一条新疆科技馆应当依照国家有关规定，建立健全财务会计制度，对接受的捐赠财产中已指明具体用途的定向货币捐赠，应按照捐赠协议约定的用途使用；未指明具体用途的非定向货币捐赠，应按照财政部对非税收入管理的规定，纳入财政预算，实行收支分离管理。
对纳入收支两条线管理的非定向货币捐赠使用计划，需要按照部门预算编报程序，报自治区财政厅审核批准。
对实物形式捐赠的，应当按照《新疆维吾尔自治区本级事业单位国有资产管理暂行办法》规定对实物登记造册，妥善保管。
第十二条新疆科技馆对捐赠的财产，应当向捐赠人出具合法、有效的收据。
第十三条新疆科技馆每年度应当将接受捐赠财产的使用、管理情况和财务报告，按照《新疆维吾尔自治区本级事业单位国有资产管理暂行办法》规定向自治区财政厅报告，并对外公开，接受社会监督，必要时由审计部门进行财务审计。
第十四条捐赠人有权向新疆科技馆查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，新疆科技馆应当如实答复。
第十五条新疆科技馆未征得捐赠人的同意，不得擅自改变捐赠财产的性质、用途。凡挪用、侵占或贪污捐赠财产的，以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊致使捐赠财产造成重大损失的，按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》和有关法律、法规处理。
第十六条对新疆科技馆捐赠，任何人不得借用新疆科技馆名义向任何境内外自然人、法人和其他组织强行索取捐赠和赞助。
第十七条本办法由新疆科技馆负责解释。
第十八条本办法自公布之日起施行。


湖北省宜昌市人民政府


宜府发[2008]016号

宜昌市人民政府关于印发《宜昌市市级政府投资项目审计监督办法》的通知


各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会，各大中型企业，各大中专学校：
《宜昌市市级政府投资项目审计监督办法》已经2007年12月21日市人民政府第15次常务会议讨论通过，现予印发，自2008年6月1日起施行。



二○○八年四月二十九日

宜昌市市级政府投资项目审计监督办法

　　第一条 为加强对市级政府投资项目的审计监督，规范政府投资行为，提高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》及其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本市市级政府投资项目以及与市级政府投资项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货、社会中介等单位财务收支的审计，适用本办法。
　　本办法所称市级政府投资项目，是指以市财政预算资金、纳入预算管理的专项资金、统借国外贷款和市财政担保的国内贷款等进行的固定资产投资项目。
　　第三条 市审计机关依照有关法律、法规、规章及本办法的规定，负责市级政府投资项目的审计监督。
　　市发展改革、财政、国资、建设、国土资源、环保等部门，依照法定职责，协同做好市级政府投资项目审计监督工作。
　　与市级政府投资项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货、社会中介等单位，应当配合审计机关实施审计。
　　第四条 市审计机关会同有关部门拟定市级政府投资项目年度审计计划方案，报市人民政府批准后组织实施。
　　第五条 对列入年度审计计划的市级政府投资项目，市发展改革部门按基本建设程序进行批复和市财政部门安排资金计划时，应当抄送市审计机关。
　　第六条 市审计机关应当将年度审计计划书面告知项目建设单位及有关主管部门。项目建设单位在签订项目有关合同时，应当将本办法第九条第一款规定的内容在合同中载明。
　　第七条 市级政府投资项目审计的主要内容包括：

　　（一）项目前期工作情况，概算批准、调整及执行情况；
　　（二）项目法人负责制、招标投标制、工程监理制、合同管理制落实及
执行情况；
　　（三）建设资金来源、到位和使用情况；
　　（四）工程造价等建设成本真实性情况；
　　（五）设备、材料采购及管理情况；
　　（六）税费缴纳情况；
　　（七）交付使用资产情况；
　　（八）未完工程、结余资金及基建收入来源、分配、使用情况；
　　（九）执行环保法规政策情况；
　　（十）建设项目法人经济责任情况；
　　（十一）绩效情况；
　　（十二）其他需要审计的内容。
第八条 列入年度审计计划的市级政府投资项目，由市审计机关依法实施竣工决算审计，其审计结果作为市财政部门办理评审批复的依据之一。
　　市审计机关实施竣工决算审计，遇有审计力量不足或相关专业知识局限等情况时，可以聘请具有相应资质的专业人员参与审计。
　　市审计机关在具备审计条件的情况下，应当在审计通知书确定的审计实施日起三个月内出具审计报告；特殊情况确需延长审计期限的，应当报经市人民政府批准。
　　市审计机关应当对审计结果的真实性、合法性负责。
第九条 对列入年度审计计划的市级政府投资项目中财政性资金投入较大或者关系国计民生的，市审计机关可以对其前期准备、建设实施、竣工投产的全过程进行跟踪审计。
第十条 列入年度审计计划的市级政府投资项目，项目建设单位应当依照合同约定，按工程进度支付工程款累计达到项目合同金额的90%时暂停支付资金，并依据市财政部门的评审批复结算工程价款。
　　未经竣工决算审计并取得评审批复，项目建设单位不得办理工程竣工结算和竣工验收手续。
第十一条 未列入年度审计计划的市级政府投资项目，由市财政部门按规定办理竣工决算投资评审，市审计机关依法实施审计监督。
第十二条 市审计机关在政府投资项目审计中，为避免国有资金流失，经审计机关负责人批准，必要时可依法采取以下措施：
　　（一）通知对被审计单位资金拨付负有管理职责或者对其资金使用负有监督职责的部门，暂停拨付与违反国家财政收支、财务收支直接有关的款项；已经拨付的，责令被审计单位暂停使用。
　　（二）暂时封存被审计单位与违反国家财政收支、财务收支直接有关的账册资料。
　　（三）其他相应措施。
第十三条 市审计机关实施政府投资项目审计后，对依法应予处理、处罚的，应当作出审计决定；对依法应由有关主管部门处理的，应当出具审计建议书，向有关主管部门提出处理意见；发现有违纪或涉嫌违法犯罪线索的，应当依照相关程序，分别移交纪检监察或司法机关处理。
第十四条 市审计机关应当每年向市人民政府报告市级政府投资项目审计情况。
第十五条 市审计机关工作人员在实施市级政府投资项目审计工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法依纪给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自2008年6月1日起施行。