石家庄市城市街道办事处暂行规定
河北省石家庄市人民政府
石家庄市城市街道办事处暂行规定
(1997年5月23日市人民政府第五十二次常务会议通过，1997年5月29日市人民政府令第88号发布)
第一章 总 则
第一条 改革城区行政管理体制，加强街道办事处的建设，充分发挥街道办事处的职能作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 规定适用于市辖区、不设区的市人民政府设立的街道办事处。
第三条 道办事处是市辖区、不设区的市人民政府的派出机构，受市辖区、不设区的市人民政府领导，对其负责并报告工作，接受辖区居民监督。
第四条 据地域条件、居民分布情况，按照便利群众和实施有效管理的原则，一般在三万至五万人范围内设立一个街道办事处。
第五条 照属地管理的原则，街道办事处对辖区内的居民和单位的涉及区域性、社会性和群众性工作，实施行政管理。
第六条 辖区街道办事处的设立、撤销、变更由市辖区人民政府提出意见，报石家庄市人民政府批准；不设区的市街道办事处的设立、撤销，由不设区的市人民政府提出意见，经石家庄市人民政府审核后，按有关规定报批；乡、镇人民政府改建为街道办事处，街道办事处改建为乡、镇人民政府，乡、镇人民政府与街道办事处合并的，由市辖区、不设区的市人民政府提出意见，经石家庄市人民政府审核后，报省人民政府批准。
第七条 级民政部门负责本规定的实施。
第二章 职能任务
第八条 道办事处的主要职责是：
(一)执行上级人民政府的决定和命令；
(二)管理街道经济，发展街办企业，指导居民委员会兴办便民利民的生产、生活服务事业；
(三)开展社区服务，做好救灾救济、优抚安置、拥军优属、扶残助残等社会保障工作，发展社区公益事业和福利事业；
(四)进行社会主义民主与法制宣传教育，协助维护社会治安，调解民间纠纷，参与外来人口的管理，帮助教育违法青少年和劳教、刑满获释人员，维护社会稳定；
(五)组织开展社区环境卫生、绿化美化工作，推行计划生育，并进行监督检查；
(六)组织居民开展健康文明的文化教育和体育活动，提高居民素质；
(七)维护老年人、妇女、青少年和儿童的合法权益，开展妇幼保障工作；
(八)宣传国家的民族政策，尊重少数民族的风俗习惯，增强各民族的团结；
(九)指导居民委员会的工作，促进居民委员会的组织和制度建设；
(十)反映居民群众的意见和要求，受理人民群众来信来访事项。
第九条 道办事处可以根据有关部门的委托，在委托范围内从事行政管理并行使行政处罚权。
第十条 道办事处可以会同市辖区、不设区的市人民政府的职能门，对其派出机构实行双重领导。派出机构主要负责人的任免，应征求街道办事处的意见。
第三章 组织机构和工作制度
第十一条 道办事处设主任一名，副主任二至三名。街道办事处的主任、副主任的任免由市辖区、不设区的市人民政府决定。
第十二条 道办事处根据规模大小和任务轻重，本着精简、统一、效能的原则，可以设置相应的工作机构，配备相应工作人员。街道办事处的机构和人员编制，由市编制主管部门审核批准。
第十三条 道办事处实行主任负责制，由主任主持街道办事处的工作；副主任协助主任工作，受主任委托，副主任可以代行主任职权。
第十四条 道办事处由主任、副主任组成街道办公会议，讨论决定街道工作中的重大事项。
第十五条 道办事处实行主任、副主任任期目标责任制和工作人员岗位责任制，应健全对工作人员的培训、考核、奖惩等制度，不断改进工作作风，提高工作质量和工作效率。
第十六条 辖区、不设区的市人民政府的职能部门应当及时向街道办事处通报情况。
第十七条 道办事处应当建立辖区内单位联席会议制度，通报情况，布置有关行政和社会管理方面的任务，协商处理本辖区内行政性、社会性和群众性工作。
辖区内单位应当服从街道办事处的管理，完成街道办事处布置的各项任务。对不服从管理的，街道办事处可以向有关部门提出处理建议。
第十八条 道办事处应建立人民来信来访接待制度，密切与群众的联系，反映街道居民的意见和建议，接受街道居民的监督。
第十九条 道办事处工作人员必须模范遵守和执行法律、法规、规章和政策，廉洁自律、秉公办事，不得滥用职权，不得在执行公务时牟取私利。
对徇私舞弊、贪污受贿、玩忽职守，给国家、集体和公民的利益造成损失的，由主管部门给予行政处分。涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第四章 附 则
第二十条 规定自1997年6月1日起生效。
转发人行阿勒泰中心支行关于地区银行业金融机构支持地方经济发展的考核办法的通知
新疆维吾尔自治区阿勒泰地区行署办公室
转发人行阿勒泰中心支行关于地区银行业金融机构支持地方经济发展的考核办法的通知
各县（市）人民政府，喀纳斯景区管理委员会，新区建设指挥部，行署有关部门，地直有关单位：
人行阿勒泰中心支行《关于地区银行业金融机构支持地方经济发展的考核办法》已经行署同意，现转发你们，请认真贯彻落实。
二〇〇九年十月二十三日
关于地区银行业金融机构支持地方经济发展的
考核办法
(人行阿勒泰中心支行 二〇〇九年十月二十三日)
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实适度宽松的货币政策，进一步加强和改进地区金融服务，充分发挥信贷政策扶持作用，鼓励辖区银行业金融机构加大对地区经济发展的资金投入，支持地方经济发展，制定本办法。
第二条 本办法中银行业金融机构指农业发展银行、国有（国家控股）商业银行的分支机构及辖区银行业地方法人金融机构。
第二章 考核内容及指标
第三条 本办法考核内容包括四部分：第一部分是新增存款用于当地的考核，指银行业金融机构新增贷款与新增可贷资金的百分比考核，为年末时点增量考核；第二部分是贷款累计投放考核，以金融机构当年贷款累放情况为考核依据，为年度时期总量考核；第三部分是执行信贷政策情况考核，对各机构涉农信贷投入、下岗失业人员小额担保贷款政策等六项信贷政策执行情况分别进行考核，为专项定量考核；第四部分是对各金融机构执行人民银行拟定的年度货币政策执行与落实信贷政策支持地方经济发展等工作完成情况进行的综合定性考核。其中，2009年度以行署办公室《转发人行阿勒泰中心支行在适度宽松货币政策下有效推进金融支持地区经济发展的指导意见的通知》（阿行办发〔2009〕40号）作为考核依据。
第四条 新增可贷资金是新增存款扣减应缴法定存款准备金平均变动额后，所能用于发放贷款的最高资金额。
第五条 新增存款的计算方法为当年月度各项存款平均余额减上年月度各项存款平均余额的差。
第六条 新增贷款是指当年月度贷款平均余额与上年月度贷款平均余额的差（均为扣除票据贴现后的余额）。
第七条 新增存款用于当地的考核以该被考核机构当年新增贷款占该被考核机构当年新增可贷资金的比例作为得分权数，与核定考核分值的乘积为实际考核得分，即实际得分＝核定考核分值×得分权数（当年新增贷款/当年新增可贷资金）。
第八条 新增存款用于当地的考核中，如当年新增存款为正值，当新增贷款为零或是正值时，该项考核最低得分为零分值，最高得分不超过该项考核核定考核分值；当新增贷款为负值时，该项考核得零分。
如当年新增存款为负值，新增贷款核算值为正值时，则该项得分为满分（核定考核分值）；新增贷款核算值为零或负值时，则该项考核得零分。
第九条 贷款累计投放考核以该被考核机构当年贷款累计投放额占全部被考核机构当年贷款累计投放额的比例作为得分权数，与该金融机构考核核定分值的乘积为实际考核得分。即实际得分＝核定考核分值×得分权数（某机构当年贷款累计投放额/全地区金融机构当年贷款累计投放额）。如出现金融机构当年累放为零，则该机构该项考核为零分。
第十条 本办法对各金融机构执行信贷政策情况进行专项定量考核。按金融机构类别对各专项信贷政策赋予不同分值，金融机构某项信贷政策执行情况得分情况分为两部分，第一部分的分值是基本分，被考核机构当年已开展该项业务，则可得该项核定考核分值的60%；第二部分按照年末余额占该项全部被考核金融机构年末余额作为其权数，与该金融机构该项核定考核分值的40%乘积为实际考核得分，即实际得分＝核定考核分值×60%＋核定考核分值×40%×得分权数。
第十一条 本办法对各金融机构执行年度《指导意见》情况的考核为定性考核，各被考核金融机构应严格按照年度《指导意见》进行信贷投放，该项考核主要针对是否按照《指导意见》的要求实施信贷投放，在信贷投向方面是否符合国家和地方产业政策、财政政策等内容实施综合定性评价与考核。
第十二条 本办法依照《关于全面改革扶贫贴息贷款管理体制的通知》（国开办发〔2008〕29号）等行政法规、部门规章以及人民银行相关信贷政策文件要求，对各金融机构进行考核。
第三章 激励政策
第十三条 扶持的货币政策（法人银行业金融机构适用）
对考核结果为优秀的银行业法人金融机构，人行阿勒泰中心支行优先安排支农再贷款。
第十四条 优惠的地方支持政策（适用全部被考核机构）
（一）对当年考核结果为优秀，为促进地区经济发展做出贡献的银行业金融机构，考核小组将报请地区三级干部大会、金融工作会议进行表彰。
（二）地区重大优势项目向考核结果为优秀的机构倾斜。对于当年考核结果为优秀并符合扶持重点项目条件的银行业金融机构，考核审查小组将优先向重点项目投资方推荐，支持其成为重大优势项目的合作银行。
（三）地区担保资金优先选择考核结果为优秀的银行业金融机构作为合作银行，支持其拓展业务。地区中小企业及下岗失业人员担保中心将优先选择考核结果为优秀的银行业金融机构，支持其拓展中小企业及个人贷款业务。
（四）财政资金扶持。被评为优秀的银行业金融机构地方财政资金存款将给予倾斜，引导地区行政事业单位在其开户，扩大存款规模。
第四章 考核程序
第十五条 考核每年实施一次，次年1月末以前完成上年度考核工作。
第十六条 考核数据采集。人行阿勒泰中心支行统一从金融统计监测管理信息系统采集考核数据，编制各机构的考核表（见附表1、附表2）。
被考核单位于当年年末10日内向考核小组办公室报送贯彻落实《指导意见》自查报告。
第十七条 考核结果的审查单位。成立由人行阿勒泰中心支行、地区发改委、经贸委共同组成的“地区银行业金融机构支持地方经济发展考核领导小组”（以下简称“考核小组”）。考核小组办公室设在人行阿勒泰中心支行货币信贷与统计科。
第十八条 考核小组办公室于年初1月25日前提出上年度各银行业金融机构的初步考核意见。
第十九条 考核小组办公室将初步考核意见反馈至各被考核机构后，接受各被考核机构申诉。
第二十条 复核程序
（一）各银行业金融机构对考核意见如有异议，可在1个工作日内将申诉意见书面反馈给考核小组办公室。
（二）考核小组办公室对考核对象反馈回的意见进行复审，并出具复审意见，于1月27日前报送考核小组。
（三）考核小组根据复审意见在2个工作日内进行终审评定，并出具最终评定意见。
第二十一条 考核结果公示。考核小组通过后，考核小组办公室将各银行业金融机构最终考核意见报行署，并向全地区通报。
第二十二条 考核结果执行
（一）对考核结果优秀的金融机构，当年可以享受地方政府及相关管理部门的政策扶持。
（二）对考核结果优秀的金融机构，可享受表彰、重大优势项目倾斜、担保及财政资金优先的地方扶持政策。
第五章 附 则
第二十三条 本办法由地区银行业金融机构支持地方经济发展考核领导小组负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实施。