科技开发贷款项目管理办法（试行）
国家科委 中国工商银行
科技开发贷款项目管理办法（试行）
1990年4月21日，科学技术委员会、中国工商银行
根据中共中央关于科技和金融体制改革的精神，为促进科技长入经济，加速科技成果转化为生产力，提高资金的使用效益，推动经济建设真正转移到依靠科技进步的轨道上来，经中国人民银行批准，在国家信贷计划中增设了科技开发贷款（以下简称贷款）科目。国家科委和中国工商银行决定，进一步加强科技和金融的结合，大力协同作好科技开发贷款项目的管理工作。按照《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国经济合同法》和《借款合同条例》等有关条法和规定，现就国家科委各类科技开发贷款项目的管理规定如下：
第一条 贷款项目具备的条件：
（一）项目应是科技成果转化为商品的项目，即从实验室样机（样品、样件）到中间试验和工业化试生产阶段的项目。
（二）项目要有较大的科技意义，所采用的技术先进适用；没有新的技术含量的单纯扩大生产规模、技术改造和基本建设项目不得使用科技开发贷款。
（三）项目要有较好的市场前景和经济效益（包括项目完后推广于生产中的经济效益）。
第二条 项目承担单位为科研院所、大专院校、科研生产联合体和承担科技开发的全民和集体企业。
项目承担单位必须具备以下条件：
（一）具有法人资格，并实行独立经济核算，有健全的财务制度、帐目和报表。
（二）具有完成科技开发项目的能力（包括管理能力、技术水平和经济条件等）。
（三）实施项目的相关条件（包括原材料、燃料、动力、主要设备及运输、三废治理等）能得到解决。
（四）有申请贷款所需的一定比例的自有资金。
（五）有偿还贷款的能力，且有具有法人资格并有资金保障的单位承担经济担保，或能用本单位固定资产作抵押。
（六）在工商银行开立帐户，并能按规定报送有关资料。
第三条 贷款项目的管理工作程序
科技开发贷款项目分为国家项目和地方项目。国家和地方科技开发贷款建议项目的申请，分别按国家科委和地方科委各类科技计划的规定和要求办理。
贷款项目的管理工作程序如下：
（一）国家科委根据科技与经济发展政策，科技体制改革和实施科技计划的需要，向中国工商银行申请年度科技开发贷款指标，并根据中国工商银行核批的年度科技开发贷款计划组织编制各类科技贷款建议项目计划。
（二）各省、自治区、直辖市和计划单列市（以下简称省市）科委及有关部委科技司（局）按国家科委各类科技贷款项目计划，组织、筛选项目，负责（或委托有能力承担的机构）审批项目可行性报告，并将科技开发贷款建议项目（国家级）的申报材料送国家科委审批。
（三）国家科委将各类科技开发贷款建议项目和贷款指标（包括中央专项和地方切块指标）建议分配方案（按省市）报中国工商银行审核。
（四）经国家科委和中国工商银行协商核定后的科技开发贷款建设项目计划和贷款计划由中国工商银行下达各省市贷款指标（包括中央专项和地方切块指标）分配计划；国家科委下达各类科技开发贷款建议项目计划。
（五）省市银行会同省市科委按总行下达的贷款规模和国家科委下达的各类科技开发贷款建议项目，共同组织评估项目。最后，由银行根据有关规定和评估结果决定贷与不贷，贷多贷少，期限长短，对同意贷款的项目与借款单位签订借款合同。
（六）地方切块指标由省市银行和科委共同协商安排科技开发贷款项目。
（七）省市科委负责将国家科委各类科技开发贷款建设项目的落实情况报国家科委。
各级科委要对项目实行跟踪管理，掌握项目实施情况，努力协助解决出现的问题。
（八）项目承担单位负责贷款项目的实施，并严格按有关规定及贷款合同的要求使用资金，专款专用，不得挪作它用，并要按月（季、年）向开户银行报送贷款项目的进展情况及有关财务、资金报表。
（九）银行对借款单位的贷款使用情况要经常进行检查和监督，发现问题，及时提出意见和改进措施。
（十）贷款项目完成后，要组织鉴定或验收。国家科委的各类科技贷款项目，由归口管理司负责或委托有关机构负责；省市科委组织的科技贷款项目，由省市科委负责。鉴定和验收会要邀请银行参加。
第四条 贷款的管理
（一）科技开发贷款实行专项管理，按计划使用。收回再用部分按中国工商银行总行有关规定在科技开发贷款范围内由各分行统筹安排使用。
（二）贷款主要使用范围：
（1）新产品、新工艺、新技术、新材料的研究、试制和开发。贷款主要用于研制、开发这些项目需要购置的一些技术部件、检测手段、样品、样机、仪器、设备、材料以及试验品等。
（2）科技成果转移过程中的中间试验，包括小型工业性试验和小批量投产。贷款主要用于这类项目所需要购置的各种仪器、检测手段、设备、材料、工装试验费。
（3）引进国外技术的消化、吸收。贷款用于消化吸收需要购置的一些技术软件、检测手段、样品、样机、仪器、设备、材料以及试验费等。
（三）贷款期限和利率。贷款期限一般为1至3年，某些高新技术项目可适当延长，但最长不得超过5年。利率一律按中国工商银行的有关规定执行。
（四）借款单位偿还贷款的资金来源；
（1）贷款项目投产和技术成果转让新增加的利润；
（2）各项专用基金（包括更新改造基金、生产发展基金和技术开发基金）；
（3）借款单位有权支配的其他资金。
因项目失败或其他原因，借款单位无力归还贷款时，按照借款合同规定，由其经济担保单位负责归还。
（五）借款单位和银行都要执行国务院颁布的《借款合同条例》。借款单位要遵守银行信贷的有关规定，根据批准的贷款项目和“借款合同”，合理使用贷款，按期偿还贷款本息，违反计划和合同的，银行按有关规定给予信贷制裁。
第五条 本管理办法由国家科委和中国工商银行负责解释。
中国人民银行、国家税务总局关于调整电子缴税付款凭证的通知
中国人民银行 国家税务总局
中国人民银行、国家税务总局关于调整电子缴税付款凭证的通知
银发〔2006〕265 号
中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，副省级城市中心支行，各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，各政策性银行，国有商业银行，股份制商业银行，外资银行：
根据横向联网电子缴税试运行情况和税收征管业务需要，中国人民银行和国家税务总局决定对银行(信用社)电子缴税付款凭证（样式见附件）进行调整。现就有关事项通知如下：
一、 调整的内容
（一）新增“纳税人全称”、“纳税人识别号”和“税票号码”要素内容；
（二）将“付款人名称”修改为“付款人全称”；
（三）将“打印日期”修改为“打印时间”，具体格式为 “年月日时分”；
（四）将凭证用纸尺寸修改为“14.85公分×21公分”。
二、凭证使用
（一）调整后的凭证自本文印发之日起启用，现行凭证仍可继续延用3个月。
（二）调整后的凭证原则上只打印一次。如遇遗失等特殊情况，付款人需要重新开具付款证明时，经收银行（信用社）应核实付款人的书面申请和付款人相关身份证明材料后，向付款人出具加盖银行收讫章的电子缴税付款凭证。
（三）调整后的凭证不允许分页打印，每份付款凭证最多可打印14个税（费）种。各级税务部门应将发出的每条电子缴款书信息包含的税（费）种控制在14个以内。
三、其他事项
（一）凭证内框文字字体和字号为宋体五号；
（二）凭证内框尺寸为“11公分×18公分”；
（三）其他未尽事宜，请各经收银行（信用社）根据相关规定自行确定。
请中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，副省级城市中心支行及时将本通知转发至辖区内商业银行、城乡信用社。
附件：××××银行（信用社）电子缴税付款凭证（样式）
中国人民银行 国家税务总局
二○○六年七月二十一日
附件
××××银行(信用社)电子缴税付款凭证（样式）
转账日期：2006年06月30日 凭证字号：0123456789
纳税人全称及纳税人识别号：张三李四张三李四张三李四张三李四张三李四张三李四张三李四张三李四张三李四012345678901234
付款人全称：张三李四张三李四张三李四张三李四张三李四
付款人账号：0123456789012345 征收机关名称： 北京市西城区国家税务局
付款人开户银行：工商银行北京市西城区支行 收款国库(银行)名称：国家金库西城区支库
小写（合计）金额：￥123.45 缴款书交易流水号：0123456789
大写（合计）金额：人民币壹佰贰拾叁元肆角伍分 税票号码：0123456789
税（费）种名称 所属时期 实缴金额
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
营业税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
营业税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
营业税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥110.45
第 次打印 打印时间：
(14.85公分×21公分) 第一联 作付款行记账凭证 复核 记账
××××银行(信用社)电子缴税付款凭证（样式）
转账日期：2006年06月30日 凭证字号：0123456789
纳税人全称及纳税人识别号：张三李四张三李四张三李四张三李四张三李四张三李四张三李四张三李四张三李四012345678901234
付款人全称：张三李四张三李四张三李四张三李四张三李四
付款人账号：0123456789012345 征收机关名称： 北京市西城区国家税务局
付款人开户银行：工商银行北京市西城区支行 收款国库(银行)名称：国家金库西城区支库
小写（合计）金额：￥123.45 缴款书交易流水号：0123456789
大写（合计）金额：人民币壹佰贰拾叁元肆角伍分 税票号码：0123456789
税（费）种名称 所属时期 实缴金额
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
营业税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
营业税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
营业税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥1.00
增值税 20060530-20060630 ￥110.45
第 次打印 打印时间：
(14.85公分×21公分) 第二联 作付款回单(无银行收讫章无效) 复核 记账