河南省人大常委会


河南省实施《中华人民共和国动物防疫法》办法

（２００２年９月２７日河南省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）


河南省人民代表大会常务委员会公告
第５４号
　　《河南省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》已经河南省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议于２００２年９月２７日审议通过，现予公布，自２００２年１２月１日起施行。
　　 河南省人民代表大会常务委员会
　　 ２００２年９月２７日
第一章　总则
　　第一条 根据《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于在本省行政区域内的动物防疫活动。
　　进出境动物、动物产品的检疫，适用《中华人民共和国进出境动植物检疫法》。
　　第三条　本办法所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。
　　本办法所称动物产品，是指动物的生皮、原毛、精液、胚胎、种蛋以及未经加工的胴体、乳、脂、脏器、血液、绒、骨、角、头、蹄、尾等。
　　第四条　县级以上畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物防疫工作。
　　县级以上动物防疫监督机构具体实施动物防疫和动物防疫监督。
　　公安、交通、工商、卫生等部门应当按照各自的职责做好有关动物防疫工作。
　　第五条　动物防疫工作实行预防为主、防检结合、全面控制和重点扑灭的方针。
　　第六条　县级以上人民政府应当加强对动物防疫工作的领导，采取措施预防、控制和扑灭严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病，适量储备预防和扑灭动物疫病所需药品、生物制品和有关物资。预防、控制、扑灭动物疫病和检疫、监测、监督所需经费列入同级财政预算。
第二章　动物疫病的预防
　　第七条　对动物疫病实行分类管理。省畜牧兽医行政管理部门应当根据国务院畜牧兽医行政管理部门公布的动物疫病病种名录和本省动物疫病流行情况公布本省重点管理的动物疫病病种。
　　县级以上畜牧兽医行政管理部门应当根据上级畜牧兽医行政管理部门有关规定及当地动物疫病流行情况，及时制定本行政区域内的动物疫病预防规划、计划、办法和重大动物疫病防治应急预案，报同级人民政府批准后公布实施。
　　饲养、经营动物的单位和个人，必须按照当地畜牧兽医行政管理部门制定的动物疫病预防计划和办法，做好动物疫病预防工作，并接受动物防疫监督机构的监测、监督。
　　第八条　动物防疫监督机构应当加强对动物疫病预防的宣传教育、技术指导、技术培训和咨询服务，组织实施动物疫病预防规划、计划和办法，对本辖区内的动物疫情进行监测，并将监测结果逐级上报。
　　乡、镇动物防疫组织应当在县级动物防疫监督机构指导下，组织做好动物疫病预防工作。
　　动物防疫员取得资格证书后，方可具体实施动物免疫工作。
　　第九条　对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫。强制免疫计划，由省畜牧兽医行政管理部门根据国家公布的强制免疫动物疫病病种名录制定；其他免疫计划，由县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门根据本行政区域内的动物疫病的防治和流行情况制定，报同级人民政府批准后实施。
　　对免疫接种的动物按照国家有关规定实行免疫标识制度。
　　第十条　种用、乳用动物应当达到国务院畜牧兽医行政管理部门规定的健康合格标准，取得县级动物防疫监督机构核发的种用、乳用动物健康合格证，并建立健康档案。农户自繁自用的种用动物除外。
　　第十一条　因科研、教学、防疫、生物制品生产等特殊需要而保存、使用、引进、运输动物源性致病微生物或者病料的，应当及时向省畜牧兽医行政管理部门备案，并严格遵守国家规定的管理制度和操作规程。
　　第十二条　从事动物诊疗活动，必须具备相应的专业技术人员及诊疗仪器、设施等条件，经县级以上畜牧兽医行政管理部门审核验收合格取得动物防疫合格证、动物诊疗许可证，并接受动物防疫监督机构的监督、指导，履行相关的动物防疫义务。
　　第十三条　动物、动物产品的运载工具、垫料、包装物应当符合国家和省畜牧兽医行政管理部门规定的动物防疫条件。
　　在饲养、运输、加工、出售动物及动物产品过程中，染疫、病死或死因不明的动物、动物产品及其包装物、排泄物、垫料等污物，必须在当地动物防疫监督机构监督下在指定地点进行无害化处理，并对装载工具进行消毒。
　　保存、使用、引进、运输动物源性致病微生物或者病料过程中及诊疗活动所产生的污水、污物及动物尸体等，必须及时进行无害化处理。
　　第十四条　禁止经营下列动物、动物产品：
　　（一）封锁疫区内与所发生动物疫病有关的；
　　（二）疫区内易感染的；
　　（三）依法应当检疫而未经检疫或经检疫不合格的；
　　（四）染疫的；
　　（五）病死、毒死或死因不明的；
　　（六）腐败变质或有病理变化的；
　　（七）其他不符合国家有关动物防疫规定的。
第三章　动物疫病的控制和扑灭
　　第十五条　动物疫情由省畜牧兽医行政管理部门根据国务院畜牧兽医行政管理部门的授权向社会公布，其他任何单位和个人不得公布。
　　第十六条　任何单位和个人发现动物疫病或者疑似动物疫病发生时，应当立即向当地动物防疫监督机构报告，不得瞒报、谎报、阻碍他人报告动物疫情。
　　动物防疫监督机构接到疫情报告后，应当立即派员到现场进行调查、诊断；确定发生疫病时，应当迅速采取控制、扑灭措施，并及时逐级上报。
　　第十七条　发生一类动物疫病或二类、三类动物疫病呈暴发流行或发现新的动物疫病时，当地县级以上畜牧兽医行政管理部门及动物防疫监督机构应当立即派人到现场，采集病料，调查疫源，确诊疫病，划定疫点、疫区、受威胁区，及时报请同级人民政府决定对疫区实行封锁，同时逐级上报疫情并通知毗邻地区和有关部门。
　　第十八条　对封锁的疫点，县级以上人民政府应当立即组织有关部门和单位采取下列措施：
　　（一）在疫点出入口设立明显标志，配备消毒设施和消毒药品，并根据扑灭动物疫病的需要，对出入疫点的人员、运输工具和有关物品采取消毒和其他强制性限制措施；
　　（二）禁止染疫、疑似染疫的动物、动物产品和病死、死因不明的动物流出疫点，禁止非疫点的动物进入疫点；
　　（三）对染疫及其同群动物进行扑杀；
　　（四）在动物防疫监督人员的监督指导下，对疫点内扑杀的动物和病死动物进行销毁，对动物排泄物、垫料、受污染的物品进行无害化处理，对动物运载工具、用具、圈舍、场地进行严格消毒。
　　第十九条　对封锁的疫区，县级以上人民政府应当立即组织有关部门和单位采取下列强制措施：
　　（一）对疑似染疫的动物和死因不明的动物尸体进行隔离检查，经确诊为染疫或者染疫病死的，予以销毁；
　　（二）对易感染的动物进行疫情监测和紧急免疫接种；
　　（三）对饲养的易感染动物进行隔离饲养或在指定地点放养，对役用动物限制在疫区内使用；
　　（四）禁止与疫情有关的动物及其产品进出、交易；
　　（五）在出入疫区的交通要道设立防疫消毒站，并根据扑灭动物疫病的需要，对出入疫区的人员、运输工具和有关物品进行消毒。
　　第二十条　对受威胁区，动物防疫监督机构应当密切监视疫病或者疫情的动态，并可以采取必要的限制、隔离等预防性措施，防止动物疫病的传入和扩散。
　　第二十一条　疫点、疫区内的动物疫病扑灭后，由当地县级以上畜牧兽医行政管理部门检查确认，报原发布封锁令的人民政府解除封锁，并通报毗邻地区和有关部门，同时报上一级人民政府备案。
　　第二十二条　当省内局部地区或省外毗邻地区发生一类动物疫病流行或者二类、三类动物疫病呈暴发性流行时，动物防疫监督机构可以派人参加当地依法设立的现有检查站执行监督检查任务；必要时，经省人民政府批准，可以在通往疫区的交通要道或省际边界设立临时动物防疫监督检查站，执行检疫、消毒和监督检查任务。
　　第二十三条　对发生疫情而被扑杀的动物和为防止疫情扩散而强制扑杀的动物，实行政府给予饲养者补助和饲养者负担相结合的办法，具体补助办法由省人民政府制定。
第四章　动物和动物产品的检疫
　　第二十四条　动物和动物产品的检疫，由动物防疫监督机构按照国家标准、行业标准和检疫规程实施。动物防疫监督机构设动物检疫员，动物检疫员应取得资格证书后，方可上岗，动物检疫员应当按照检疫规程实施对动物和动物产品的检疫，并对检疫结果负责。
　　动物防疫监督机构按照国家和省财政、物价主管部门规定的标准和办法收取检疫费，不得加收其他费用，也不得重复收费。
　　第二十五条　动物在出售、调出产地前，货主必须凭有效免疫证明向所在地动物防疫监督机构申报检疫。动物检疫员应当及时到现场进行检疫。
　　第二十六条　屠宰的动物应当具备有效的检疫证明，经动物检疫员验证、检查，证物相符、没有疫病的方可屠宰。
　　屠宰过程中的动物、动物产品，应当由动物检疫员到现场按规定内容实施检疫。
　　农民个人自宰自食牲畜的，应当向所在地动物防疫监督机构申报检疫，动物检疫员应当到现场检疫。
　　第二十七条　经检疫合格的动物、动物产品，由动物防疫监督机构出具检疫证明，动物产品同时加盖或者加封动物防疫监督机构统一使用的验讫标志。对分割后的动物产品不宜加盖动物防疫监督机构统一使用的验讫标志的，应当在其包装物上加封验讫标志，同时应当出具检疫证明。
　　对检疫不合格的动物、动物产品，应当在动物检疫员监督下作防疫消毒和无害化处理，或者予以销毁，所发生的直接费用和损失由货主承担。
　　动物凭检疫证明出售、运输、参加展览、演出和比赛。动物产品凭检疫证明、验讫标志出售和运输。
　　动物检疫证、章、标志不得伪造、涂改、转让。
　　第二十八条　从省外引进种用、乳用动物及精液、胚胎、种蛋的，应当事先到输入地县级以上动物防疫监督机构办理申报登记手续，引进时应当持有输出地县级以上动物防疫监督机构出具的检疫证明。引进的种用、乳用动物应按照国家有关规定在输入地动物防疫监督机构的监督下隔离饲养，检疫合格后方可投入使用。
第五章　动物防疫监督
　　第二十九条　动物防疫监督机构依法对动物防疫工作进行监督。
　　动物防疫监督机构在执行监测、监督任务时，可以对动物、动物产品采样、留验、抽检以及查阅、复制、拍摄、摘录相关资料。发现未按规定进行免疫、检疫、消毒以及证明逾期、证物不符的，应当进行补充免疫、检疫、消毒或重新检疫；发现染疫或者疑似染疫动物和动物产品的，应当进行隔离、封存和无害化处理，所需直接费用由货主承担。
　　第三十条　动物饲养场应当将引进、饲养、出售动物的情况以及免疫、用药和病、死动物处理等情况做好记录，动物防疫监督机构应当按规定进行定期或不定期监督检查。
　　第三十一条　动物饲养场、种公畜站和胚胎生产场所、各类动物隔离饲养场所、动物源性致病微生物保存使用场所，动物屠宰、储运、中转、交易、孵化以及动物产品经营、加工、储藏等场所应当符合国家和省畜牧兽医行政管理部门规定的动物防疫条件，取得县级以上动物防疫监督机构核发的动物防疫合格证，并接受动物防疫监督机构的监督检查。
　　第三十二条　任何单位和个人不得为从事屠宰、加工、贮存、经营染疫或者病死动物和动物产品者提供场所。
第六章　法律责任
　　第三十三条　对违反本办法的行为，《动物防疫法》有明确处罚规定的，按照其规定进行处罚。
　　第三十四条　违反本办法第十三条规定，不按照国家规定处理染疫、病死或死因不明的动物、动物产品及其包装物、排泄物、垫料等污物的，由动物防疫监督机构给予警告，责令改正；拒不改正的，由动物防疫监督机构代作处理，处理所需费用由违法行为人承担。
　　第三十五条　违反本办法第十二条规定的，由动物防疫监督机构给予警告、责令改正，没收违法所得；拒不改正的，可处以违法所得５倍以下罚款，并责令停止动物诊疗活动。
　　第三十六条　违反本办法第十四条规定，经营禁止经营的动物、动物产品的，由动物防疫监督机构责令停止经营，收回已售出的动物、动物产品，没收违法所得和未售出的动物、动物产品；情节严重的，可以并处违法所得５倍以下的罚款或者同类等量合格动物、动物产品货值等值的罚款。
　　第三十七条　违反本办法第二十八条规定，未办理申报登记手续擅自引进的，由动物防疫监督机构给予警告，责令限期补办手续；未经依法检疫合格而擅自投入使用的，由动物防疫监督机构责令停止使用，没收违法所得，并对使用的种用、乳用动物及精液、胚胎、种蛋进行强制补检，经检疫不合格的，进行无害化处理或销毁，所发生的直接费用和损失由责任人承担。
　　第三十八条　违反本办法第三十一条规定，不符合动物防疫条件的，由动物防疫监督机构给予警告、责令改正；拒不改正的，并处一万元以上三万元以下的罚款。
　　第三十九条　违反本办法第三十二条规定，为从事屠宰、加工、贮存、经营染疫或者病死动物和动物产品者提供场所的，由动物防疫监督机构没收违法所得，并处违法所得５倍以下的罚款，没有违法所得的，处以二千元以上五千元以下罚款。
　　第四十条　动物防疫监督机构及其工作人员违反《动物防疫法》和本办法规定，有下列行为之一的，由其主管部门或所在单位责令改正，并给予责任人员行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（一）不依法履行动物防疫、检疫、监督职责的；
　　（二）违反规定收取费用的；
　　（三）为未经检疫或者检疫不合格的动物和动物产品出具检疫证明、加盖验讫印章、加封检疫标志的；
　　（四）为未经免疫的动物签发免疫证明、加封免疫标识的；
　　（五）隐瞒或者延误报告疫情的；
　　（六）伪造检疫结果的；
　　（七）其他不依法履行职责的。
第七章　附则
　　第四十一条　本办法自２００２年１２月１日起施行。




青海省人民政府


青海省军人抚恤优待条例实施细则


1990.12.01
青政[1990]115号
第一章 总 则
第一条 为了保障优抚对象的合法权益，激励军人保卫祖国、建设祖国的献身精神，促进军队建设，根据国务院《军人抚恤优待条例》的规定，结合本省实际，制定本实施细则(以下简称“细则”)。
第二条 军人抚恤优待工作贯彻“思想教育，扶持生产，群众优待，国家抚恤”的方针，实行国家、社会、群众三结合的制度，保障军人的抚恤优待与国民经济的发展相适应，使抚恤优待标准与人民生活水平同步提高。
第三条 中国人民解放军、中国人民武装警察部队的现役军人(含有军籍的文职干部和保留军籍的离休干部）、革命伤残军人、退伍红军老战士、西路军红军老战士、红军失散人员、复员、退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属（统称优抚对象），依照《军人抚恤优待条例》和本细则的规定享受抚恤优待。
第四条 本细则所称的“家属”，是指军人的父母、配偶、子女、依靠军人生活的十八周岁以下的弟妹，以及军人自幼曾依靠其连续抚养逾七年以上，现在又必须依靠军人生活的其他亲属。本细则施行前已经承认和享受 抚养人待遇的不再变动。
第五条 一切国家机关、社会团体、企事业单位和公民应当依照《军人抚恤优待条例》和本细则规定，切实履行各自应尽的职责和义务，自觉地做好抚恤优待工作。
第六条 青海省民政厅主管全省的军抚恤优待工作，州、地、市、县(区)民政部门主管本行政区的军人抚恤优待工作。
对在抚恤优待 、拥军优属工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第二章 死亡抚恤
第七条 现役军人死亡后，根据死亡性质确定为：革命烈士、因公牺牲军人、病 故军人。其确定条件、批准机关及发给《证明书》的顺序，按照民政部《关于贯彻执行<军人抚恤优待条例>若干具体问题解释》的第三条规定办理。
第八条 现役军人死亡后，由 其家属户口所在地的县(区)民政部门，根据军人死亡性质和死亡时的工资收入，按下列标准发给其家属一次性抚恤金。
(一)革命烈士为本人牺牲时四十个月工资；
(二)因公牺牲军人为本人牺牲时二十个月的工资；
(三)病故军人为本人死亡时十个月的工资。
军人死亡时工资 收入的计算，除按民政部(1989)民优字第21号通知执行外，另加本人在青海服役地区的工资补贴。
义务兵和月工资低于正排职军官工资标准的其他军人(包括志愿兵、专业军士、军士长和取得军籍的军队院校学员)死亡后，其一次性抚恤金按服役地基准军衔为少尉的正排职军官的职务薪金(第二档次)，军衔薪金和本人在青海服役的地区工资补贴三项之和计发。
第九条 立功和获得荣誉称号的现役军人(不含集体功和集体荣誉称号)死亡后，其一次性抚恤金分别按下列比例增发：
(一) 被中华人民共和国主席或者中央军事委员会授予荣誉称号的增发百分之三十五；
(二)被军区或方面军授予荣誉称号的增发百分之三十；
(三)立一等功的增发百分之二十五；
(四)立二等功的增发百分之十五；
(五)立三等功的增发百分之五。
一九五二年一月《中国人民解放军立功与奖励工作条例(草案)》颁发前立功的军人。甲等功按一等功计发；乙等功,大功按二等功计发；丙等功，中小功按三等功计发。荣立多次功勋的，按其最高等功勋的增发比例计发。
军人在服役期间荣立功勋，退出现役后死亡的，不增发一次性抚恤金.。
第十条 发放一次性抚恤金的顺序是：
(一)有父母(抚养人)无配偶的，发给父母(抚养人)；
(二)有配偶无父母( 抚养人)的，发给配偶；
(三)有父母(抚养人)，又有配偶的，各发给半数；
(四)无父母(抚养人)和配偶的，发给子女；
(五)无父母 (抚养人)、配偶、子女的，发给末满十八周岁以下的弟妹；
(六)无上述亲属的，不予发放。
第十一条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人家属符合下列条件之一的，由所在地的县(区)民政部门发给定期扶恤金。
(一)父母(抚养人)、夫、妻( 含生活困难的革命烈士的再婚妻子) 无劳动能力和生活收入的，或虽有一定生活收入，但不足以维持当地一般群众生活水平的；
(二)子女未满十八周岁，或虽满十八周岁因在校学习或伤残而无生活来源的；
(三)弟妹未满十八周岁，且必须是依靠军人生前供养的。
定期抚恤金从批准之月起发给。
领取定期抚恤金的对象迁移户口时，应同时办理定期抚恤金转移手续，户口迁出地的民政部门负责发给当年的定期抚恤金。户口迁入地的民政部门凭转移手续，按当地的定期抚恤金标准，从第二年一月起给予抚恤。
第十二条 下列人员的定期抚恤金可以适当增发：
(一)被省军级以上单位授予荣誉称号的革命烈士家属；
(二)男满六十周岁，女满五十五周岁，且无子女的革命烈士以及因公牺牲军人、病故军人的父母(抚养人)、配偶。
(三)丧失父母(抚养人)，未满十八周岁的革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女。
增发比例不得低于应领定期抚恤金的百分之二十。
第十三条 享受定期抚恤金的优抚对象死亡后，增发半年的定期抚恤金，作为丧葬补助费，同时注销《定期抚恤金领取证》。
第三章 伤残抚恤
第十四条 现役军人伤残类别根据伤残性质确定为：因战致残、因公致残、因病致残。其评定条件按照民政部《关于贯彻执行<军人抚恤优待条例>若干具体问题的解释》的第九条规定执行。
第十五条 革命伤残军人的伤残等级，根据丧失劳动能力及影响生活能力的程度，按照民政部《革命伤残军人评定伤残等级的条件》执行。
第十六条 退役军人补办评残手续，必须是因战因公致残，有档案记载和确切 证明，残情符合二等乙级以上者。
《军人抚恤优待条例》颁布后退出现役的伤残士兵，经原部队军级以上卫生部门审批，伤残军官经军区级以上卫生部门审批。《军人抚恤优待条例》颁布前退出现役的伤残军人，由其户口所在地的县(区)民政局逐级申报省民政厅审批。
在部队因病未评残的义务兵，退出现役后，不再补办评残手续。
第十七条 革命伤残军人退出现役后，未参加工作的享受伤残抚恤金；参加工作或享受离、退休待遇的享受伤残保健金。伤残抚恤金或伤残保健金从发证之月起，由其户口所在地的县(区)民政部门发给。
享受标准工资百分之四十救济费的伤残军人可同时享受 伤残抚恤金。
第十八条 任何单位不应因伤残而解聘领取伤残保健金的人员，必须解聘的需征得当地民政部门同意，解聘后可改领伤残抚恤金。
第十九条 革命伤残军人迁移 户口，应同时办理伤残抚恤转移手续，其户口迁出地的民政部门负责发给当年的伤残抚恤金或保健金，户口迁入地的民政部门凭转移手续，从第二年一月起予以抚恤。
第二十条 退出现役的特等、一等 革命伤残军人，凡生活不能自理的，享受 伤残保健金的由发给工资或离、退休费的单位发给护理费；享受伤残抚恤金的，由户口所在地的县(区)民政部门发给护理费，护理费标准按青民发字(1987)第六77号文件的规定计发。
由荣军疗养院、光荣院集中供养的特等、一等革命伤残军人，不发给护理费。
第二十一条 退出现役的特等、一等革命伤残军人， 原征集地或配偶居住地的县(区)人民政府应予接收安置。
(一)安置地点可以在原征集地城镇或配偶居住地城镇。
(二)需要建房的，其经费由安置地区的县(区)人民政府负责解决，每户建筑面积不应低于当地平均水平。城镇修建的住房为公产私用，由当地民政部门负责管理。
(三)安置地城镇，本人要求将其配偶和未满十六周岁的子女(含已满十 六周岁的在校学生)转为城镇户口的，有关部门应给予办理。
第二十二条 革命伤残军人死亡后，其死亡待遇按以下规定办理；
(一)从死亡后的第二个月起，停发伤残抚恤金、保健金和护理费，同时注销证件。原领取伤残抚恤金的， 由当地县(区)民政部门按照当地国家机关工作人员的丧葬补助标准发给丧葬费；原领取伤残保健金的，由其所地单位按规定发给丧葬补助费。
(二)因战致残，医疗终结评残发证一年内因伤口复发死亡的，由当地县(区)民政部门按照革命烈士的抚恤标准发给一次性抚恤金。其家属享受革命烈士家属待遇。
(三)因战致残，医疗终结评残发证一年后因伤口复发死亡或因公致残医疗终结评残发证后因伤口复发死亡的，原领取伤残抚恤金的，由当地县(区)民政部门按照因公牺牲军人的抚恤标准，发给一次性抚恤金，其家属享受因公牺牲军人家属的待遇；原领取伤残保健金的，由所在单位按因公(工)死亡人员的规定予以抚恤。
(四)革命伤残军人因病死亡，原领取伤残抚恤金的，由当地县(区)民政部门增发半年伤残抚恤金，作为一次性补助。其中因战、因公致残的特等、一等革命伤残军人的家属,享受病故军人家属的待遇，原领取伤残保健金的，由所在单位按病故人员的规定予以抚恤。
第四章 优待
第二十三条 家居农村牧区的义务兵家属，由乡(镇)或县(区)人民政府采取统筹的办法给予普遍优待，优待标准不应低于当地人均纯收入的水平。发放优待金要通知军人及其家属的所在部队。
第二十四条 优待金按照《兵役法》规定的义务兵服役的期限发给。
超期服和因参战、立功或获得军级以上单位授予荣誉称号的义务兵，可适当增加优待金；受到处分的酌情减少优待金；义务兵转为志愿兵或提升为军官的停发优待金。
非户口所在地入伍的义务兵和从地方直接招收的军队院校的学员及文艺体育专业人员的家属，不发给优待金。
增加优待金或减少优待金的数额由各县(区)自定。
第二十五条 家居城镇的义务兵家属，家庭生活低于当地生活水平或家庭遇到突发性困难的，可给予适当补助，义务兵入伍前有工作单位的,由原单 给予补助；入伍前无工作单位的，由其家属所在工作单位给予补助；入伍前和家属均无工作单位的。由当地县(区)民政部门给予补助。
第二十六条 从农村、牧区入伍的义务兵，其所承包的土地、果园、荒山、畜群和自留地、自留畜、自留果树、林木等应予保留，由其家属耕牧经营，家中缺少劳力的，由村(牧)民委员会组织群众负责代耕、代牧或帮耕帮牧。
入伍前是企事业单位职工的，其家属继续享受原有的劳动保险福利待遇。
第二十七条 在乡退伍红军老战士、西路军红军战士、红军失散人员和因年老体弱、丧失劳动能力，生活困难的复员军人及带病回乡不能经常参加生产劳动，生活困难的退伍军人，由县(区)民政部门给予定期定量补助。
在乡退伍红军老战士病故后，其配偶可按病故军人家属的抚恤标准，给予定期定量补助。
在部队服役年限较长和立功受奖，贡献较大的，其定期定量补助标准适当提高。
享受定期定量补助的人员死亡后，增发半年的定期定量补助金，作为丧葬补助费，同时注销《补助金领取证》。
第二十八条 革命烈士、现役军人的父母、配偶和革命伤残军人以及带病回乡、年老体弱长期不能参加劳动的复员,、退伍军人的各种义务工负担应予免除。
第二十九条 未参加工作的革命烈士家属、革命伤残军人、复员军人、带病回乡的退伍军人享受国家抚恤、补助以后，其生活仍然低于当地群众生活水平的，当地人民政府可再适当给予群众优待；义务兵家属享受群众优待后，生活仍有困难的，由民政部门适当给予临时补助。
第三十条 革命伤残军人的医疗待遇按下列规定办理。
(一)领取伤残保健金的革命伤残军人，享受其所在单位的医疗待遇，对于他们伤口复发或因伤残引起其它疾病而进行治疗的医疗费，不实行定额包干的办法，应按规定给予 报销。
(二)领取伤残抚恤金的二等乙级以上(含二等 乙级)革命伤残军人，享受公费医疗待遇，其医疗费不实行定额包干的办法，由各级公费医疗管理部门给予报销。
(三)领取伤残抚恤金的三等革命伤残军人，因伤口复发治疗所需医疗费由当地民政部门解决。因病所需医疗费本人支付有困难的，由当地民政部门酌情给予补助。
(四)因战因公致残，领取伤残抚恤金的革命伤残军人伤口复发，经批准到外地治疗的，其交通、食宿费用和住院治疗期间伙食费由县(区)民政部门给予报销；领取伤残保健金的革命伤残军人伤口复发批准到外地治疗的，其交通、 食宿费用，由其所在单位按公(工)伤待遇办理。
第三十一条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、现役军人的家属以及带病回乡的复员退伍军人,不享受公费医疗待遇的，因病治疗无力支付医药费时，由当地卫生部门酌情给予减免。
第三十二条 符合招工条件的革命烈士的配偶、子女、兄妹，当地县(区)人民政府在招工时应招收其中一人到全民或集体所有制单位工作。符合招工条件的其他优抚对象，当地全民或集体企事业单位 招工时应优先录用。
第三十三条 自愿参军又符合征兵条件的革命烈士、因公牺牲军人的子女、弟妹，在征兵期间可优先批准一人入伍。
第三十四条 革命伤残军人乘坐火车、长途汽车、乘坐国内民航客机,凭《革命伤残军人抚恤证》优先购票，并按有关规定享受票价优待。
火车站、汽车站应为现役军人提供优先 售票服务，有条件的应设置军人购票窗口和军人候车室。
第三十五条 革命伤残军人因伤残需要配制假肢、代步三轮车等辅助器械的，按《青海省民政厅关于革命伤残人员配制假肢、病理鞋、代步三轮车等辅助器械的暂行规定》办理。
第三十六条 国家机关、人民团体、企事业单位分配住房时，在同等条件下，应给现役军人 家属优先解决住房，并将现役军人计入分房人口，不受“以男方为主进行分房”的限制。
房管部门对自愿购买商品房的优抚对象，应予以优先照顾。革命烈士和因公牺牲、病故军人家属自愿购买商品房的，应给予优惠。
家居农村的革命烈士家属和革命伤残军人、复员军人、退伍军人住房确有困难需要修 建的，所在县(区)人民政府应优先安排宅基地，优先供应建房材料。占用耕地建房的，酌情减免耕地占用税。
第三十七条 革命烈士子女、革命伤残军人报考高院校和中等学校，按规定录取分数线降一个分数 段(十分)予以照顾，伤残军人的身体、年龄条件应适当放宽。革命烈士子女考入公立学校的免缴学杂费，并优先享受 助学金或学生贷款。入公办幼儿园、托儿所的优先接收。
第三十八条 经部队师(旅)以上政治机关批准随军且符合条件的现役军官、志愿兵家属,驻军所在地的公安部门应及时办理落户手续。有正式工作的，劳动、人事部门应就近安排工作。
第三十九条 革命烈士的孤老父母、配偶、孤儿和孤老西路军红军老战士、孤老复员军人较为集中的地区，当地政府应创造条件，建立光荣院、或在福利院、敬老院内附设光荣间予以收养；没有收养条件的地区、村(牧)民委员会要安排人员护理照顾。
第四十条 各级人民政府和国家机关、街道办事处、群众团体、企事业单位应认真做好拥军优属工作，经常组织职工群众，广泛开展拥军优属活动，建立健全城乡拥军优属服务组织，建立走访慰问、征求意见、上门服务等制度。
第四十一条 商业、粮食、供销、卫生、 文化、邮电等部门和各服务行业，对驻军和革命烈士家属、现役军人家属、退伍红军老战士、西路军红军老战士、革命伤残军人的生活、文化方面的需要，应实行优先服务的制度；对驻军、革命烈士家属、退伍红军老战士、西路军红军老战士和二等乙级以上革命伤残军人的商品供应应给予优惠。
第四十二条 乡(镇)人民政府和街道办事处应及时给革命烈士家属、现役军人家属、 革命伤残军人挂光荣牌；接到军人立功、受奖的喜报后，应组织群众向其家属报喜；接到军人牺牲、病故的证明书后，应对其家属进行抚慰。
第五章 附 则
第四十三条 定期抚恤金、伤残抚恤金、伤残保健金和定期定量补助金的标准由青海省民政厅、财政厅制定。
第四十四条 优抚对象被判处徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间，停止抚恤和优待。其服刑期满，恢复政治权利后，经户口所在地的县(区)民政部门批准，可恢复原来享受的抚恤和优待，对经司法部门认定为犯罪情节特别严重的，经省人民政府批准，取消其抚恤和优待。
第四十五条 因战伤亡的民兵、民工和参加县(区)以上人民武装部门或预备役部队组织的军事训练而伤亡的人员，其伤亡抚恤参照本细则执行。有工作单位的，按所在单位因公(工)伤亡办法办理；无工作单位的，按伤亡民兵的有关规定办理。
第四十六条 本细则公布前有关军人抚恤、优待、补助的规定，与本细则不一致的，以本细则为准。
第四十七条 本细则由青海省民政厅负责解释。
第四十八条 本细则自发布之日起实施。