哈尔滨市西客站站前地区管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府令
第2号
《哈尔滨市西客站站前地区管理办法》已经2013年2月27日市人民政府第21次常务会议通过，现予公布，自2013年5月1日起施行。
市长：宋希斌
2013年3月21日
哈尔滨市西客站站前地区管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强西客站站前地区的管理，创建安全、有序、整洁、文明的环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于西客站站前地区的管理。
第三条 本办法所称的西客站站前地区，是指和谐大道、西宁北路、中兴右街、中兴左街、哈尔滨大街、规划路、西站大街、发展大道、东方大街、虹桥路、民主大街、龙嘉路、东方大街合围形成的除铁路部门管辖范围以外的地上和地下公共空间区域。
第四条 站前地区管理委员会负责统筹协调西客站站前地区的综合管理。
西客站站前地区管理办公室（以下简称站前管理机构）是市人民政府的派出机构，负责西客站站前地区的日常管理和综合协调工作。具体履行下列职责：
（一）负责组织协调社会治安、市场秩序、交通秩序、市政公用设施、公共卫生、安全生产、市容和环境卫生等综合管理工作；
（二）负责停车场秩序、经营管理及设施的维修养护；
（三）负责协调铁路、地铁、交通运输、公安交通管理等部门，做好人流疏散、车流疏导工作；
（四）负责为旅客及群众提供导引宣传、信息咨询、秩序维护、救援等综合服务及应急管理工作；
（五）参与有关部门对设置在西客站站前地区派出机构人员的考核，并提出意见。
南岗区、道里区人民政府和市公安、城市管理、交通运输、城乡规划、城乡建设、环境保护、民政、工商行政管理、价格、卫生、文化和新闻出版等有关行政管理部门，应当按照各自职责，负责西客站站前地区管理的相关工作。
第二章 市容和环境卫生管理
第五条 临街的单位、个体业户应当按照《哈尔滨市实行门前四包责任制规定》，落实容貌、卫生、绿化、亮化责任制,并接受站前管理机构的管理。
第六条 环境卫生清扫保洁和清冰雪的责任单位和个人，应当执行规定标准和技术规范，做到按时清扫、全天保洁、按时清运。
第七条 经批准设置户外广告和牌匾的单位和个人,应当对户外广告设施和牌匾进行日常检查和维护，保持安全牢固、完好整洁。
户外广告设施出现破损、倾斜、残缺、污损、褪色的，设置人应当及时修复或者更新；霓虹灯、电子显示装置、灯箱形式的户外广告设施应当显示完整，出现断亮的，设置人应当在3日内修复、更换，并在修复、更换前停止使用。
第八条 禁止下列影响城市道路、绿化、市容和环境卫生的行为：
（一）擅自设置户外广告、牌匾、条幅、电子显示屏、宣传栏、实物造型、空中漂浮物、充气模型等户外设施；
（二）擅自占用或者挖掘道路和广场；
（三）擅自占用或者挖掘绿地，践踏草坪、花坛、花带；
（四）擅自堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施；
（五）在建筑物及临街建筑物玻璃窗、构筑物、市政设施、树木及地面等乱涂乱画、张贴广告；
（六）在道路及其他公共场所的树木、护栏、路牌、线杆等设施上吊挂、晾晒物品；
（七）在广场、道路及其两侧摆摊设点，进行店外经营或者摆放物品；
（八）随地吐痰，吐口香糖，便溺，乱扔废弃物；
（九）从机动车、建筑物内向外丢弃物品；
（十）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第三章 道路交通和市政设施管理
第九条 出租汽车应当在出租汽车专用停车场内依次停靠下客、候客，服从管理人员指挥，不得拒绝租乘或者未经乘客同意合乘。
第十条 公交车应当在规定站点营运，依次进站、停靠。
公交车首末站等候车辆应当在规定区域排列整齐。
第十一条 客运班车、旅游专用车辆应当在规定站点停靠，不得沿街招揽或者在站外上、下乘客。
第十二条 社会机动车辆和非机动车辆应当在规定区域停放，服从管理人员指挥。
西客站站前广场除残疾人使用的手摇专用车、儿童手推车和因情况紧急确需进入的消防、救护等应急车辆外，禁止其他机动车辆和非机动车辆通行或者停放。
西客站站前地区地下通道禁止机动车辆和非机动车辆停放。
第十三条 禁止无客运经营资格的车辆从事经营活动。
第十四条 客运交通的经营者应当加强对客运班车、公交车、出租汽车、旅游专用车辆的管理，对驾驶员、乘务员进行安全、文明行车教育。
第十五条 站前管理机构设置公共服务设施，应当坚持科学合理、方便群众的原则，各种指示标志应当清晰明确、整洁美观，损坏的设施设备应当及时维修、更换,保证正常使用。
第十六条 建筑物、构筑物以及路灯、路标牌、供水、排水、供气、电力、电信、环卫、交通等公共设施的所有人、使用人、管理人，应当依据有关规定对建筑物、构筑物和公共设施进行养护、维护和管理，并接受站前管理机构和有关行政主管部门的监督。
第十七条 经有关部门批准占用道路、广场或者绿地的单位和个人，应当按照批准的性质、地点、范围、时间施工；不得擅自改变占用广场、道路或者绿地的性质、地点、范围、时间。
第四章 公共秩序管理
第十八条 禁止下列影响公共秩序的行为：
（一）杂耍、卖艺和兜售物品；
（二）随地躺卧；
（三）从事踢球、滑旱冰和滑板等娱乐健身活动；
（四）散发广告品及其他宣传制品；
（五）法律、法规、规章禁止的其他影响公共秩序的行为。
第十九条 民政部门应当对流浪乞讨人员提供救助。站前管理机构和其他部门的工作人员发现流浪乞讨人员,应当告知并配合救助站对其实施救助。
第二十条 从事经营活动的单位和个人，应当依法办理相关手续，文明经商，礼貌待客，不得有下列行为：
（一）欺诈顾客，野蛮拉客；
（二）以叫喊、举牌等方式招揽顾客；
（三）使用高音广播喇叭或者采取其他发出高噪声的方法从事商业经营；
（四）其他侵害消费者权益的行为。
第五章 监督管理
第二十一条 站前管理机构应当依据户外广告设置规划和技术规范,编制西客站站前地区户外广告设置详细规划，经市城市管理部门审查备案后公布。
第二十二条 相关部门在办理牌匾广告、占用道路、广场、绿地等行政许可事项时，应当征求站前管理机构的意见。站前管理机构应当依据西客站站前地区户外广告设置详细规划和本办法有关占用道路、广场、绿地的规定，于1个工作日内提出意见，并向相关部门反馈。
相关部门应当将办理结果书面通报站前管理机构。
第二十三条 站前管理机构应当加强对环境卫生清扫保洁和清冰雪的监督检查，对监督检查中发现的问题及时予以督办。
第二十四条 站前管理机构应当科学规划，合理布局地上、地下行人、车辆疏导方案，建立健全统一的信息化指挥系统，设置明显的通行、公共设施及服务指示标志，做好行人、车辆疏导工作。
第二十五条 站前管理机构可以根据管理工作需要，组织相关部门实施联合执法。
参加联合执法的部门应当在各自职权范围内依法履行职责。
第二十六条 站前管理机构应当会同相关部门制定突发事件应急预案，并负责组织实施。
第二十七条 站前管理机构应当在显著位置统一公示监督举报电话，并对收到的举报和投诉及时登记、处理。
对涉及其他部门的投诉或者举报的违法行为，站前管理机构应当及时告知相关部门予以处理，有关部门应当将处理结果反馈站前管理机构。
第二十八条 站前管理机构应当建立健全监督考核制度,配合各有关部门对派驻人员进行考核。
第二十九条 市、区城市管理行政主管部门应当按照各自的职责权限，对市容和环境卫生管理实施指导和监督。
第三十条 市公安机关设立的机构应当按照职责，负责治安秩序维护、巡逻防控、处置突发事件、查处治安和刑事案件等工作，加强对进入西客站站前地区的车辆管理，维护西客站站前地区交通秩序。
第三十一条 市交通运输行政主管部门设立的机构,应当加强对出租汽车、公交车、客运班车、旅游专用车辆的客运经营行为及非法运营行为的监督管理，并指定人员维护相应停车场秩序，引导车辆有序停放。
第六章 法律责任
第三十二条 站前管理机构和有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级部门责令改正，给予通报批评；情节严重的，由监察机关或者有权机关对直接责任人员和直接负责的主管人员依法给予行政处分：
（一）站前管理机构未按照规定,编制西客站站前地区户外广告设置详细规划的；
（二）相关部门在办理行政许可事项时，未征求站前管理机构的意见或者未将办理结果通报站前管理机构的；
（三）站前管理机构未按照规定对相关行政许可事项提出意见的；
（四）不履行或者不正确履行联合执法职责的；
（五）刁难当事人，索取不正当利益的；
（六）对发现的违法行为不依法查处的；
（七）打击、报复、陷害投诉人、举报人的；
（八）其他违法违纪的行为。
第三十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由集中行使城市管理行政处罚权的部门责令改正；拒不改正的，按照下列规定处罚：
（一）杂耍、卖艺和兜售物品的，处以二百元以上五百元以下罚款；
（二）随地躺卧或者从事踢球、滑旱冰和滑板等娱乐健身活动的，处以五十元以上一百元以下罚款；
（三）散发广告品及其他宣传制品的，处以五十元以上二百元以下罚款；
（四）以叫喊、推拉、举牌、拦截等方式招揽顾客的，处以二百元以上一千元以下罚款；
（五）机动车在广场停放、通行，或者在地下通道停放的，处以一百元以上二百元以下罚款；
（六）非机动车在广场停放、通行，或者在地下通道停放的，处以十元以上五十元以下罚款。
第三十四条 违反本办法其他规定,已实行相对集中行政处罚的,由集中行使城市管理行政处罚权的部门依据相关规定予以处罚;未实行的，由相关部门按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第七章 附 则
第三十五条 本办法自2013年5月1日起施行。
长江三峡库区滚装码头安全管理办法（试行）
交通运输部
长江三峡库区滚装码头安全管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为加强长江三峡库区滚装码头安全管理，保障人民生命、财产安全，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 在长江三峡库区从事港口滚装经营活动的单位的安全生产，适用本办法。
第三条 本办法下列用语的含义是：
（一）“港口滚装经营”，是指在港口区域为滚装船舶靠泊，滚装车辆进出、停靠、上下船，乘客等候、上下滚装船舶提供设施设备和服务的活动。
（二）“滚装船舶”，是指载货汽车滚装船舶、轿车及客车滚装船舶和商品车滚装船舶。
（三）“港口滚装经营人”，是指依法取得港口经营资格，从事港口滚装经营活动的单位和个人。
（四）“港口滚装设施设备”，是指滚装码头、停车场、候船场所等设施和地磅、安全检测仪等设备。
（五）“危险货物”是指列入国家标准GB12268《危险货物品名表》，具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射等特性，在水路运输中容易造成人身伤亡和财产毁损的货物。
第四条 港口滚装经营人全面负责本单位的滚装安全生产工作。
第五条 交通运输部授权，长江航务管理局负责长江三峡库区滚装码头安全生产的监督管理工作。
长江三峡库区有关省（市）人民政府交通运输（港口）主管部门根据地方人民政府确定的职权负责本行政区域内的港口滚装安全生产管理工作。
港口行政管理部门负责本行政区域内港口滚装经营的具体管理工作。
公安机关和海事管理机构依据相关法律法规和职责，负责监督检查。
第六条 长江三峡库区滚装码头安全生产工作，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，保障滚装码头生产经营安全、有序、畅通。
第二章 设施与设备
第七条 港口滚装设施建设应当符合港口总体规划，按照国家有关规定进行专项安全评价，并依法办理有关审批手续。
第八条 港口滚装设施建设项目竣工后，应当按照国家有关规定经验收合格后，方可正式投入使用。
第九条 港口滚装设施建设和设备配备除应当满足相关技术规范、标准外，还应当符合下列要求：
（一）滚装码头选址应当远离石油化工及其它危险货物码头，有利于车辆和旅客的疏散，在波浪、水流对船舶影响小的水域。
（二）滚装码头应建有固定式斜坡道，配备车辆和乘客上下船设施设备，与进出港船舶和有关部门保持有效联系的通讯设备。
（三）滚装码头应配备车辆和旅客行李安全检测设备、车辆测重设备。其中，从事轿车、客车运输的滚装码头应配备采用数字化辐射成像技术的小型车辆安检系统和旅客行李安全检测设备。从事载货汽车运输的滚装码头应配备采用数字化辐射成像技术的大型车辆安检系统和车辆测重设备。
专用于载货柴油汽车运输的滚装码头可以不配备旅客行李安全检测设备。专用于旅客及轿车、客车等轻型车辆运输的滚装码头可以不配备车辆测重设备。专用于商品汽车运输的滚装码头可以不配备车辆测重设备、车辆和旅客行李安全检测设备。
（四）滚装码头经营人应建有专用停车场，停车场的规模应满足滚装车辆查验和候船的需求，停车场四周应设有围栏，分设进、出口和应急疏散口，且应符合防火、防爆的安全规定。
（五）滚装码头、停车场地面应硬质、防滑，设有明显的交通通行标志和安全警示标识，应采用高杆照明和高效型照明器，并应采用弥散光照明。
（六）应建有乘客候船场所，用于旅客运输的滚装码头应建有客运站。
（七）停车场、候船场所应配备齐全的消防设施，摆放有序，并应安装监控装置。
第十条 港口滚装经营人变更或者改造港口滚装固定设施，应当依照有关法律、法规和规章的规定履行相应手续。依照有关规定无需经港口行政管理部门审批的，港口滚装经营人应当向港口行政管理部门备案。
第十一条 港口滚装经营人应当对港口滚装设施设备定期检查、维护和保养，使其处于良好的技术状态。
第三章 经营与管理
第十二条 从事港口滚装经营，应具备本办法第九条规定的相应条件，向港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可，并依法办理工商登记。港口经营人应当按照港口行政管理部门许可的经营范围从事港口经营活动。
港口行政管理部门实施港口滚装经营许可时应当明确滚装经营种类，并遵循公开、公正、公平的原则。
第十三条 港口滚装经营人应当加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，配备专（兼）职安全管理人员，完善安全生产条件，确保安全生产。
第十四条 港口滚装经营人应当建立职工安全生产教育和培训制度，对职工进行安全生产教育和培训，保证职工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
第十五条 港口滚装经营人应当制定突发事件应急预案，并加强演练；预案应当报送当地港口行政管理部门备案。
第十六条 港口滚装经营人应当按照国家有关规定，及时向港口行政管理部门和县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告港口滚装安全生产事故情况和有关重大安全信息，并做好应急处置工作。
第十七条 港口滚装经营人应当主动向滚装车辆驾驶员和货主宣传港口滚装安全管理有关规定。
第十八条 港口滚装经营人应当对滚装车辆实行登记管理，并妥善保存登记记录。车辆驾驶员应当据实填报车辆及其装载货物的名称、性质、重量和体积等情况。
第十九条 港口滚装经营人应当对载货滚装车辆进行称重和尺寸丈量，按《车辆装载货物、重量、尺寸情况登记表》的要求如实做好记录，并分别由过磅员和丈量员签字确认、存档保存。
对称重重量超过船舶承载能力或无称重记录的车辆，未经减载合格或称重前不得安排上船。
第二十条 港口滚装经营人应当设专职安全检查人员对滚装车辆和旅客行李进行安全检查，如实做好安全检查记录，并由安全检查人员签字确认后妥善保存。
对经检查发现装载危险货物的车辆或携带危险物品的旅客，未经整改前不得安排上船。同时应及时将相关情况通报港口行政管理部门和公安机关，并将装载危险货物车辆信息通报其他相关港口经营人。
对经检查发现制动、转向系统不良，或有其他影响安全行驶故障的车辆，故障未排除前不得安排上船。
对经检查发现滚装车辆所载货物绑扎不牢固，未按要求绑扎牢固前不得安排上船。
第二十一条 港口滚装经营人应当在滚装船舶系泊牢固、船舶跳板与码头接应稳固、平顺的情况下安排作业。
第二十二条 港口滚装经营人应当对车辆、旅客上下船实行分流管理。
上船时，应先车后客。上客之前应完成车辆装载作业，关闭汽车发动机。
下船时，应先客后车。旅客全部离船后，方可发动车辆。
第二十三条 港口滚装经营人应当向滚装船舶经营人提交拟配载车辆清单及称重记录，并配合滚装船舶经营人指挥车辆上下船。
第二十四条 港口滚装经营人应当在滚装船舶开航前与滚装船舶经营人确认本航次乘客人数和车辆数，并做好记录。
第二十五条 滚装车辆司乘人员和旅客应当遵守港口滚装安全管理规定，服从工作人员指挥。
第四章 监督与检查
第二十六条 港口行政管理部门应当建立健全监督检查制度，依法对港口滚装安全生产情况实施监督检查。
安全检查应当采用定期和不定期相结合的方式，至少每半年检查一次。
第二十七条 港口行政管理人员依法实施港口滚装安全监督检查时，有权向被检查单位和相关人员了解情况，并可查阅、复印有关资料。
港口行政管理人员实施监督检查，应当两人以上，并出示执法证件；监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。
第二十八条 港口行政管理部门检查中发现安全隐患的，应当责令被检查人立即排除或限期排除；对重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产、停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
第二十九条 港口行政管理人员应当将监督检查的时间、地点、内容和发现的问题及处理情况做出书面记录，并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位的负责人拒绝签字的，监督检查人员应当将情况记录在案，并向港口行政管理部门报告。
第三十条 被检查的单位和有关人员应当接受港口行政管理部门依法实施的安全监督检查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝检查或隐匿、谎报有关情况和资料。
第三十一条 港口行政管理部门应当依法制定港口滚装重大安全生产事故应急救援预案，并建立应急救援体系。
第三十二条 港口行政管理部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理对港口滚装违规车辆、港口滚装经营人和港口行政管理部门及其工作人员违法行使职权等的举报。
任何单位或者个人对事故隐患或滚装安全生产违法行为，均有权向港口等行政管理部门报告或者举报。港口行政管理部门应当对报告或举报的有功人员给予奖励。
第三十三条 违反本办法有关条款规定的，由港口行政管理部门依据有关法律、法规和规章有关条款进行处罚。
第五章 附则
第三十四条 本办法由中华人民共和国交通运输部负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。
关于修订2009年政府收支分类科目的通知
财政部 中国人民银行 国家税务总局
关于修订2009年政府收支分类科目的通知
财预[2009]3号
国务院各部委、各直属机构，总后勤部，高法院，高检院，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳中心支行：
为适应预算收支管理的需要，现就2009年政府收支分类科目调整及有关预算管理问题明确如下：
一、收入分类
（一）在101类“税收收入”04款“企业所得税”24项“国有非银行金融企业”新增01目“中央汇金投资有限责任公司所得税”、02目“中国建银投资有限责任公司所得税”、04目“中投公司其他子公司所得税”。删去101类“税收收入”04款“企业所得税”33项“股份制企业所得税”下01目“股份制铁路运输企业所得税”的科目及说明。
（二）在103类“非税收入”01款“政府性基金”下新增12项“高等级公路车辆通行附加费收入”，科目说明为“地方收入科目。反映海南省征收的高等级公路车辆通行附加费收入”。新增56项“城市基础设施配套费收入”，反映地方政府按《财政部关于城市基础设施配套费性质的批复》（财综函[2002]3号）规定，经财政部批准征收城市基础设施配套费。新增57项“小型水库移民扶助基金收入”，反映地方按《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发［2006］17号）征收的小型水库移民扶助基金。
（三）删去103类“非税收入”04款“行政事业性收费收入”01项“公安行政事业性收费收入”下05目“边防检查证件工本费”、18目“特种行业许可证工本费”；03项“司法行政事业性收费收入”下04目“法律职业资格证书工本费”；05项“工商行政事业性收费收入”下01目“集贸市场管理费”、02目“个体工商户管理费”、05目“广告经营单位注册登记费”、07目“经济合同示范文本工本费”；09项“海关行政事业性收费收入”下02目“证书工本费”；13项“国管局行政事业性收费收入”下02目“会计从业资格证书工本费”；14项“外专局行政事业性收费收入”下01目“外国专家证工本费”、02目“出国培训备选人员外语考试教材工本费”；17项“出版行政事业性收费收入”下01目“出版物条形码胶片费”、02目“印刷产品质量委托检验费”、04目“新闻出版岗位培训费”；18项“安全生产行政事业性收费收入”01目“职业、矿山安全卫生检验费”；25项“中直管理局行政事业性收费收入”下05目“会计从业资格证书工本费”；27项“教育行政事业性收费收入”下02目“公派出国留学人员报名费及评审费”、03目“学位与研究生教育评估费”、04目“教师资格证书工本费”、05目“学位证书工本费”、08目“国家普通话水平等级证书工本费”、51目“义务教育杂费”、52目“义务教育借读费”、61目“学历及文凭认证费”、63目“高等学历文凭收费”、64目“外语、计算机等级考试证书工本费”；28项“科技行政事业性收费收入”下51目“大型精密仪器协作共用费”；30项“发展与改革（物价）行政事业性收费收入”下01目“农业化学物质产品行政保护费”、02目“证书工本费”；33项“建设行政事业性收费收入”下01目“城市房屋拆迁管理费”、05目“工程定额测定费”、08目“建设工程质量监督费”、09目“证书工本费”；36项“旅游行政事业性收费收入”下03目“导游证IC卡片工本费”；40项“铁路行政事业性收费收入”下02目“会计从业资格证书工本费”、03目“铁路工程质量监督费”；42项“交通运输行政事业性收费收入”下 07目“执照工本费”、60目“证书工本费”、64目“航海专业培养费”；43项“工业和信息产业行政事业性收费收入”下05目“证书工本费”；44项“农业行政事业性收费收入”下09目“饲料添加剂登记注册费”、17目“证书工本费”、61目“农机服务费”、66目“培训费”、68目“专业技术资格考试费”；46项“水利行政事业性收费收入”下03目“取水许可证费”、06目“水利建设工程质量监督费”；47项“卫生行政事业性收费收入”下01目“护士注册费”、02目“执业医师注册费”、03目“消毒药械审批费”、04目“化妆品审批费”、05目“新资源食品申请审评费”、14目“证书工本费”、24目“医疗器械生产准许证审查费”、25目“医疗器械产品注册费”、26目“新资源食品（保健品）申请审评费”；49项“民政行政事业性收费收入”下03目“社团登记费、”04目“民办非企业单位登记费”；50项“人力资源和社会保障行政事业性收费收入”下01目“证书工本费”、51目“劳动合同鉴证费”、52目“劳动争议仲裁费”；51项“证监会行政事业收费收入”下04目“证券、期货从业人员资格证书工本费”；53项“保监会行政事业性收费收入”下03目“证书工本费”；56项“编办行政事业性收费收入”下01目“事业单位登记费”；60项“南水北调办行政事业性收费收入”下01目“南水北调工程建设质量监督费”。
在16项“质量监督检验检疫行政事业性收费收入”下新增17目“特种设备检验检测费”。将44项“农业行政事业性收费收入”下03目“畜禽及畜禽产品防疫检疫费”修改为“畜禽及畜禽产品检疫费”，45项“林业行政事业性收费收入”下07目“证书工本费”修改为“林权证收费”，科目说明均不变。
（四）在103类“非税收入”99款“其他收入”下新增12项“差别电价收入”。
（五）将110类“转移性收入”02款“财力性转移支付收入”05项“农村义务教育补助收入”修改为“义务教育补助收入”，科目说明为“反映下级政府收到的上级政府的农村义务教育和城市义务教育补助收入。”
二、支出功能分类
（一）将201类“基本公共管理与服务”修改为“一般公共服务”。201类99款和该款下99项“其他基本公共管理与服务支出”的科目名称、有关科目说明作相应调整。
（二）在208类“社会保障和就业”下新增20款“保障性住房支出”。该款下设01项“廉租住房支出”、02项“沉陷区治理”、03项“棚户区改造”、04项“少数民族地区游牧民定居工程”、05项“农村危房改造”、99项“其他保障性住房支出”。删去原208类下的19款“廉租住房支出”，212类“城乡社区事务”03款“城乡社区公共设施”下的01项“沉陷区治理”、02项“棚户区改造”。
（三）在211类“环境保护”下新增14款“能源管理事务”，下设01项“行政运行”、02项“一般行政管理事务”、03项“机关服务”、04项“能源预测预警”、05项“能源战略规划与实施”、06项“能源科技装备”、07项“能源行业管理”、08项“能源管理”、09项“石油储备发展管理”、10项“能源调查”、11项“信息化建设”、50项“事业运行”、99项“其他能源管理事务支出”。
（四）在212类“城乡社区事务”03款“城乡社区公共设施”下新增04项“城市基础设施配套费支出”。在213类“农林水事务”03款“水利”下新增52项“小型水库移民扶助基金支出”。
（五）在214类“交通运输”01款“公路水路运输”下新增18项“高等级公路车辆通行附加费支出”。
（六）将216类“粮油物资储备及金融监管等事务”修改为“粮油物资储备管理等事务”。将216类99款“其他粮油物资储备及金融监管等事务支出”及该款下项级科目名称均修改为“其他粮油物资储备管理等事务支出”。删去216类04款“金融监管支出”及下设项级科目。新增217类“金融监管支出”，原216类04款下项级科目按顺序提升为该类下的款级科目。
（七）将228类“国债事务”修改为“国债还本付息支出。”
（八）将230类“转移性支出”02款“财力性转移支付”下05项“农村义务教育补助支出”修改为“义务教育补助支出”，科目说明为“反映对农村义务教育和城市义务教育的补助支出。”
三、其他事项
（一）各级财政、税务、人行除按本通知相应修改2009年预算管理、收入征管、资金收付等业务系统软件中政府收支分类科目外，还应按《财政部关于印发汶川地震灾后恢复重建资金（基金）预算管理办法的通知》（财预［2008］389号）、《财政部 中国人民银行 国家税务总局 交通运输部关于实施成品油价格和税费改革有关预算管理问题的通知》（财预［2008］479号）、《财政部关于修订2008年政府收支分类科目的通知》（财预［2008］478号）作相应调整。
（二）本通知自2009年1月1日起执行。
附件：2009年政府收支分类科目修订前后对照表
财政部 中国人民银行 国家税务总局
二OO九年一月九日
关于修订2009年政府收支分类科目的通知
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财预[2009]3号
国务院各部委、各直属机构，总后勤部，高法院，高检院，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳中心支行：
为适应预算收支管理的需要，现就2009年政府收支分类科目调整及有关预算管理问题明确如下：
一、收入分类
（一）在101类“税收收入”04款“企业所得税”24项“国有非银行金融企业”新增01目“中央汇金投资有限责任公司所得税”、02目“中国建银投资有限责任公司所得税”、04目“中投公司其他子公司所得税”。删去101类“税收收入”04款“企业所得税”33项“股份制企业所得税”下01目“股份制铁路运输企业所得税”的科目及说明。
（二）在103类“非税收入”01款“政府性基金”下新增12项“高等级公路车辆通行附加费收入”，科目说明为“地方收入科目。反映海南省征收的高等级公路车辆通行附加费收入”。新增56项“城市基础设施配套费收入”，反映地方政府按《财政部关于城市基础设施配套费性质的批复》（财综函[2002]3号）规定，经财政部批准征收城市基础设施配套费。新增57项“小型水库移民扶助基金收入”，反映地方按《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发［2006］17号）征收的小型水库移民扶助基金。
（三）删去103类“非税收入”04款“行政事业性收费收入”01项“公安行政事业性收费收入”下05目“边防检查证件工本费”、18目“特种行业许可证工本费”；03项“司法行政事业性收费收入”下04目“法律职业资格证书工本费”；05项“工商行政事业性收费收入”下01目“集贸市场管理费”、02目“个体工商户管理费”、05目“广告经营单位注册登记费”、07目“经济合同示范文本工本费”；09项“海关行政事业性收费收入”下02目“证书工本费”；13项“国管局行政事业性收费收入”下02目“会计从业资格证书工本费”；14项“外专局行政事业性收费收入”下01目“外国专家证工本费”、02目“出国培训备选人员外语考试教材工本费”；17项“出版行政事业性收费收入”下01目“出版物条形码胶片费”、02目“印刷产品质量委托检验费”、04目“新闻出版岗位培训费”；18项“安全生产行政事业性收费收入”01目“职业、矿山安全卫生检验费”；25项“中直管理局行政事业性收费收入”下05目“会计从业资格证书工本费”；27项“教育行政事业性收费收入”下02目“公派出国留学人员报名费及评审费”、03目“学位与研究生教育评估费”、04目“教师资格证书工本费”、05目“学位证书工本费”、08目“国家普通话水平等级证书工本费”、51目“义务教育杂费”、52目“义务教育借读费”、61目“学历及文凭认证费”、63目“高等学历文凭收费”、64目“外语、计算机等级考试证书工本费”；28项“科技行政事业性收费收入”下51目“大型精密仪器协作共用费”；30项“发展与改革（物价）行政事业性收费收入”下01目“农业化学物质产品行政保护费”、02目“证书工本费”；33项“建设行政事业性收费收入”下01目“城市房屋拆迁管理费”、05目“工程定额测定费”、08目“建设工程质量监督费”、09目“证书工本费”；36项“旅游行政事业性收费收入”下03目“导游证IC卡片工本费”；40项“铁路行政事业性收费收入”下02目“会计从业资格证书工本费”、03目“铁路工程质量监督费”；42项“交通运输行政事业性收费收入”下 07目“执照工本费”、60目“证书工本费”、64目“航海专业培养费”；43项“工业和信息产业行政事业性收费收入”下05目“证书工本费”；44项“农业行政事业性收费收入”下09目“饲料添加剂登记注册费”、17目“证书工本费”、61目“农机服务费”、66目“培训费”、68目“专业技术资格考试费”；46项“水利行政事业性收费收入”下03目“取水许可证费”、06目“水利建设工程质量监督费”；47项“卫生行政事业性收费收入”下01目“护士注册费”、02目“执业医师注册费”、03目“消毒药械审批费”、04目“化妆品审批费”、05目“新资源食品申请审评费”、14目“证书工本费”、24目“医疗器械生产准许证审查费”、25目“医疗器械产品注册费”、26目“新资源食品（保健品）申请审评费”；49项“民政行政事业性收费收入”下03目“社团登记费、”04目“民办非企业单位登记费”；50项“人力资源和社会保障行政事业性收费收入”下01目“证书工本费”、51目“劳动合同鉴证费”、52目“劳动争议仲裁费”；51项“证监会行政事业收费收入”下04目“证券、期货从业人员资格证书工本费”；53项“保监会行政事业性收费收入”下03目“证书工本费”；56项“编办行政事业性收费收入”下01目“事业单位登记费”；60项“南水北调办行政事业性收费收入”下01目“南水北调工程建设质量监督费”。
在16项“质量监督检验检疫行政事业性收费收入”下新增17目“特种设备检验检测费”。将44项“农业行政事业性收费收入”下03目“畜禽及畜禽产品防疫检疫费”修改为“畜禽及畜禽产品检疫费”，45项“林业行政事业性收费收入”下07目“证书工本费”修改为“林权证收费”，科目说明均不变。
（四）在103类“非税收入”99款“其他收入”下新增12项“差别电价收入”。
（五）将110类“转移性收入”02款“财力性转移支付收入”05项“农村义务教育补助收入”修改为“义务教育补助收入”，科目说明为“反映下级政府收到的上级政府的农村义务教育和城市义务教育补助收入。”
二、支出功能分类
（一）将201类“基本公共管理与服务”修改为“一般公共服务”。201类99款和该款下99项“其他基本公共管理与服务支出”的科目名称、有关科目说明作相应调整。
（二）在208类“社会保障和就业”下新增20款“保障性住房支出”。该款下设01项“廉租住房支出”、02项“沉陷区治理”、03项“棚户区改造”、04项“少数民族地区游牧民定居工程”、05项“农村危房改造”、99项“其他保障性住房支出”。删去原208类下的19款“廉租住房支出”，212类“城乡社区事务”03款“城乡社区公共设施”下的01项“沉陷区治理”、02项“棚户区改造”。
（三）在211类“环境保护”下新增14款“能源管理事务”，下设01项“行政运行”、02项“一般行政管理事务”、03项“机关服务”、04项“能源预测预警”、05项“能源战略规划与实施”、06项“能源科技装备”、07项“能源行业管理”、08项“能源管理”、09项“石油储备发展管理”、10项“能源调查”、11项“信息化建设”、50项“事业运行”、99项“其他能源管理事务支出”。
（四）在212类“城乡社区事务”03款“城乡社区公共设施”下新增04项“城市基础设施配套费支出”。在213类“农林水事务”03款“水利”下新增52项“小型水库移民扶助基金支出”。
（五）在214类“交通运输”01款“公路水路运输”下新增18项“高等级公路车辆通行附加费支出”。
（六）将216类“粮油物资储备及金融监管等事务”修改为“粮油物资储备管理等事务”。将216类99款“其他粮油物资储备及金融监管等事务支出”及该款下项级科目名称均修改为“其他粮油物资储备管理等事务支出”。删去216类04款“金融监管支出”及下设项级科目。新增217类“金融监管支出”，原216类04款下项级科目按顺序提升为该类下的款级科目。
（七）将228类“国债事务”修改为“国债还本付息支出。”
（八）将230类“转移性支出”02款“财力性转移支付”下05项“农村义务教育补助支出”修改为“义务教育补助支出”，科目说明为“反映对农村义务教育和城市义务教育的补助支出。”
三、其他事项
（一）各级财政、税务、人行除按本通知相应修改2009年预算管理、收入征管、资金收付等业务系统软件中政府收支分类科目外，还应按《财政部关于印发汶川地震灾后恢复重建资金（基金）预算管理办法的通知》（财预［2008］389号）、《财政部 中国人民银行 国家税务总局 交通运输部关于实施成品油价格和税费改革有关预算管理问题的通知》（财预［2008］479号）、《财政部关于修订2008年政府收支分类科目的通知》（财预［2008］478号）作相应调整。
（二）本通知自2009年1月1日起执行。
附件：2009年政府收支分类科目修订前后对照表
财政部 中国人民银行 国家税务总局
二OO九年一月九日
关于修订2009年政府收支分类科目的通知
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财预[2009]3号
国务院各部委、各直属机构，总后勤部，高法院，高检院，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳中心支行：
为适应预算收支管理的需要，现就2009年政府收支分类科目调整及有关预算管理问题明确如下：
一、收入分类
（一）在101类“税收收入”04款“企业所得税”24项“国有非银行金融企业”新增01目“中央汇金投资有限责任公司所得税”、02目“中国建银投资有限责任公司所得税”、04目“中投公司其他子公司所得税”。删去101类“税收收入”04款“企业所得税”33项“股份制企业所得税”下01目“股份制铁路运输企业所得税”的科目及说明。
（二）在103类“非税收入”01款“政府性基金”下新增12项“高等级公路车辆通行附加费收入”，科目说明为“地方收入科目。反映海南省征收的高等级公路车辆通行附加费收入”。新增56项“城市基础设施配套费收入”，反映地方政府按《财政部关于城市基础设施配套费性质的批复》（财综函[2002]3号）规定，经财政部批准征收城市基础设施配套费。新增57项“小型水库移民扶助基金收入”，反映地方按《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发［2006］17号）征收的小型水库移民扶助基金。
（三）删去103类“非税收入”04款“行政事业性收费收入”01项“公安行政事业性收费收入”下05目“边防检查证件工本费”、18目“特种行业许可证工本费”；03项“司法行政事业性收费收入”下04目“法律职业资格证书工本费”；05项“工商行政事业性收费收入”下01目“集贸市场管理费”、02目“个体工商户管理费”、05目“广告经营单位注册登记费”、07目“经济合同示范文本工本费”；09项“海关行政事业性收费收入”下02目“证书工本费”；13项“国管局行政事业性收费收入”下02目“会计从业资格证书工本费”；14项“外专局行政事业性收费收入”下01目“外国专家证工本费”、02目“出国培训备选人员外语考试教材工本费”；17项“出版行政事业性收费收入”下01目“出版物条形码胶片费”、02目“印刷产品质量委托检验费”、04目“新闻出版岗位培训费”；18项“安全生产行政事业性收费收入”01目“职业、矿山安全卫生检验费”；25项“中直管理局行政事业性收费收入”下05目“会计从业资格证书工本费”；27项“教育行政事业性收费收入”下02目“公派出国留学人员报名费及评审费”、03目“学位与研究生教育评估费”、04目“教师资格证书工本费”、05目“学位证书工本费”、08目“国家普通话水平等级证书工本费”、51目“义务教育杂费”、52目“义务教育借读费”、61目“学历及文凭认证费”、63目“高等学历文凭收费”、64目“外语、计算机等级考试证书工本费”；28项“科技行政事业性收费收入”下51目“大型精密仪器协作共用费”；30项“发展与改革（物价）行政事业性收费收入”下01目“农业化学物质产品行政保护费”、02目“证书工本费”；33项“建设行政事业性收费收入”下01目“城市房屋拆迁管理费”、05目“工程定额测定费”、08目“建设工程质量监督费”、09目“证书工本费”；36项“旅游行政事业性收费收入”下03目“导游证IC卡片工本费”；40项“铁路行政事业性收费收入”下02目“会计从业资格证书工本费”、03目“铁路工程质量监督费”；42项“交通运输行政事业性收费收入”下 07目“执照工本费”、60目“证书工本费”、64目“航海专业培养费”；43项“工业和信息产业行政事业性收费收入”下05目“证书工本费”；44项“农业行政事业性收费收入”下09目“饲料添加剂登记注册费”、17目“证书工本费”、61目“农机服务费”、66目“培训费”、68目“专业技术资格考试费”；46项“水利行政事业性收费收入”下03目“取水许可证费”、06目“水利建设工程质量监督费”；47项“卫生行政事业性收费收入”下01目“护士注册费”、02目“执业医师注册费”、03目“消毒药械审批费”、04目“化妆品审批费”、05目“新资源食品申请审评费”、14目“证书工本费”、24目“医疗器械生产准许证审查费”、25目“医疗器械产品注册费”、26目“新资源食品（保健品）申请审评费”；49项“民政行政事业性收费收入”下03目“社团登记费、”04目“民办非企业单位登记费”；50项“人力资源和社会保障行政事业性收费收入”下01目“证书工本费”、51目“劳动合同鉴证费”、52目“劳动争议仲裁费”；51项“证监会行政事业收费收入”下04目“证券、期货从业人员资格证书工本费”；53项“保监会行政事业性收费收入”下03目“证书工本费”；56项“编办行政事业性收费收入”下01目“事业单位登记费”；60项“南水北调办行政事业性收费收入”下01目“南水北调工程建设质量监督费”。
在16项“质量监督检验检疫行政事业性收费收入”下新增17目“特种设备检验检测费”。将44项“农业行政事业性收费收入”下03目“畜禽及畜禽产品防疫检疫费”修改为“畜禽及畜禽产品检疫费”，45项“林业行政事业性收费收入”下07目“证书工本费”修改为“林权证收费”，科目说明均不变。
（四）在103类“非税收入”99款“其他收入”下新增12项“差别电价收入”。
（五）将110类“转移性收入”02款“财力性转移支付收入”05项“农村义务教育补助收入”修改为“义务教育补助收入”，科目说明为“反映下级政府收到的上级政府的农村义务教育和城市义务教育补助收入。”
二、支出功能分类
（一）将201类“基本公共管理与服务”修改为“一般公共服务”。201类99款和该款下99项“其他基本公共管理与服务支出”的科目名称、有关科目说明作相应调整。
（二）在208类“社会保障和就业”下新增20款“保障性住房支出”。该款下设01项“廉租住房支出”、02项“沉陷区治理”、03项“棚户区改造”、04项“少数民族地区游牧民定居工程”、05项“农村危房改造”、99项“其他保障性住房支出”。删去原208类下的19款“廉租住房支出”，212类“城乡社区事务”03款“城乡社区公共设施”下的01项“沉陷区治理”、02项“棚户区改造”。
（三）在211类“环境保护”下新增14款“能源管理事务”，下设01项“行政运行”、02项“一般行政管理事务”、03项“机关服务”、04项“能源预测预警”、05项“能源战略规划与实施”、06项“能源科技装备”、07项“能源行业管理”、08项“能源管理”、09项“石油储备发展管理”、10项“能源调查”、11项“信息化建设”、50项“事业运行”、99项“其他能源管理事务支出”。
（四）在212类“城乡社区事务”03款“城乡社区公共设施”下新增04项“城市基础设施配套费支出”。在213类“农林水事务”03款“水利”下新增52项“小型水库移民扶助基金支出”。
（五）在214类“交通运输”01款“公路水路运输”下新增18项“高等级公路车辆通行附加费支出”。
（六）将216类“粮油物资储备及金融监管等事务”修改为“粮油物资储备管理等事务”。将216类99款“其他粮油物资储备及金融监管等事务支出”及该款下项级科目名称均修改为“其他粮油物资储备管理等事务支出”。删去216类04款“金融监管支出”及下设项级科目。新增217类“金融监管支出”，原216类04款下项级科目按顺序提升为该类下的款级科目。
（七）将228类“国债事务”修改为“国债还本付息支出。”
（八）将230类“转移性支出”02款“财力性转移支付”下05项“农村义务教育补助支出”修改为“义务教育补助支出”，科目说明为“反映对农村义务教育和城市义务教育的补助支出。”
三、其他事项
（一）各级财政、税务、人行除按本通知相应修改2009年预算管理、收入征管、资金收付等业务系统软件中政府收支分类科目外，还应按《财政部关于印发汶川地震灾后恢复重建资金（基金）预算管理办法的通知》（财预［2008］389号）、《财政部 中国人民银行 国家税务总局 交通运输部关于实施成品油价格和税费改革有关预算管理问题的通知》（财预［2008］479号）、《财政部关于修订2008年政府收支分类科目的通知》（财预［2008］478号）作相应调整。
（二）本通知自2009年1月1日起执行。
附件：2009年政府收支分类科目修订前后对照表
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