宁夏回族自治区银川市人民政府


银川市饮用水水源保护区污染防治管理规定

（银川市人民政府令第121号　2001年9月13日银川市人民政府第34次常务会议审议通过）


　　第一条　为了加强饮用水水源保护区的污染防治和管理，保障人民身体健康，促进经济发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于本市行政区域内饮用水水源保护区的污染防治管理。


　　第三条　本规定所称饮用水水源保护区是指本市行政区域内所有集中式供水的饮用水地下水源区域。


　　第四条　各级人民政府应当将饮用水水源的污染防治纳入国民经济和社会发展计划，坚持统筹规划、合理布局、预防为主、防治结合的原则。


　　第五条　银川市环境保护行政主管部门（以下简称市环境保护行政主管部门）对本行政区域内的饮用水水源保护区污染防治实施监督管理。
　　城建、农业、地矿、水利、卫生等部门按照各自职责，协同做好本规定的实施工作。


　　第六条　任何单位和个人都有保护饮用水水源的义务，对违反本规定的行为有权制止和举报。


　　第七条　饮用水水源保护区的水质应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准的要求。
　　饮用水水源保护区的水质监测，由市环境保护行政主管部门办理。


　　第八条　饮用水水源保护区分为以下三级：
　　（一）一级保护区是指各水源地所确定的布井区。
　　（二）二级保护区是指位于一级保护区外800米范围内。
　　（三）准保护区是指位于二级保护区外200米范围内。


　　第九条　饮用水水源一级保护区内，禁止下列行为：
　　（一）排放剧毒废液；
　　（二）倾倒、堆放、掩埋城市垃圾、工业废渣、粪便和其他有害废弃物；
　　（三）建设与取水设施无关的建设项目；
　　（四）污水沟渠管道及输油、输气管道通过；
　　（五）从事种植、养殖等农牧业活动；
　　（六）建造墓地、油库；
　　（七）从事污染水源的其他活动。


　　第十条　饮用水水源二级保护区内，应当遵守下列规定：
　　（一）不得建设化工、电镀、造纸、皮革、制浆、冶炼、放射性、印染、炼焦、炼油及其他对水源污染严重的建设项目；
　　（二）不得使用剧毒农药；
　　（三）不得利用渗坑、渗井、渠道等排放有毒有害污水；
　　（四）不得设置城市垃圾、粪便、工业废渣和易溶有毒有害废弃物的堆放场和运转站。


　　第十一条　饮用水水源准保护区内，需要建设废弃物等堆放场站或者其他建设项目的，应当征得市环境保护行政主管部门同意。
　　直接或者间接向准保护区内排放污水的应当符合国家和自治区规定的排放标准。


　　第十二条　饮用水水源保护区，必须设置统一的标牌。建设工程设施、地下勘探、采矿等活动，应当采取防护性措施，防止水源污染。


　　第十三条　饮用水管道及辅助设施，应当符合国家、自治区和本市的有关规定，防止饮用水二次污染。


　　第十四条　饮用水水源保护区内的建设项目，应当按照国家、自治区和银川市的有关规定办理。


　　第十五条　饮用水水源一、二级保护区内，已建设的有碍水源环境保护或已造成污染的，由市环境保护行政主管部门会同有关部门逐步进行治理、搬迁、转产。
　　已经堆置和存放的废渣、垃圾以及其他污染物，应当限期由责任人负责清除。


　　第十六条　在饮用水水源受到严重污染、威胁饮用水安全的紧急情况下，市环境保护行政主管部门可以依照有关法律、法规规定，采取应急措施。


　　第十七条　对防治饮用水水源污染做出显著成绩的单位和个人，由环境保护行政主管部门予以奖励。


　　第十八条　违反本规定第七条第一款规定，由市环境保护行政主管部门予以警告，并处10000元以上20000元以下罚款。


　　第十九条　违反本规定第九条第（一）、（二）款规定，由市环境保护行政主管部门予以警告，并处10000元以上50000元以下罚款。
　　违反本规定第九条第（三）、（四）、（五）、（六）款规定，由市环境保护行政主管部门予以警告，并处10000元以上30000元以下罚款。


　　第二十条　违反本规定第十条第（一）、（二）款规定，由市环境保护行政主管部门予以警告，并处5000元以上10000元以下罚款。
　　违反本规定第十条第（三）、（四）款规定，由市环境保护行政主管部门责令限期改正，并处200元以上5000元以下罚款。


　　第二十一条　违反本规定第十一条第一款规定，由市环境保护行政主管部门限期拆除，并处3000元以上5000元以下罚款。
　　违反本规定第十一条第二款规定，排放污水超标的，按照国家环境保护局发布的《水污染物排放许可证管理暂行办法》有关规定处罚。


　　第二十二条　违反本规定第十二条规定，由市环境保护行政主管部门予以警告，并处5000元以上10000元以下罚款。


　　第二十三条　违反本规定第十三条规定，由市环境保护行政主管部门予以警告，并处10000元以上30000元以下罚款。


　　第二十四条　市环境保护行政主管部门及其工作人员不履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；给当事人造成损失的，应当依法予以赔偿。情节严重有涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第二十六条　永宁、贺兰饮用水水源保护区污染防治管理参照执行。


　　第二十七条　本规定自2001年12月1日起施行。

广西壮族自治区桂林市人民政府


市政〔2007〕8号


桂林市人民政府关于印发桂林市专利申请资助及奖励暂行办法的通知



各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位:

《桂林市专利申请资助及奖励暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。







桂 林 市 人 民 政 府

二OO七年一月三十一日







桂林市专利申请资助及奖励暂行办法



　　第一条 为调动桂林市民开展发明创造和申请专利的积极性，增强企事业单位和广大市民的专利意识，加快实施专利战略的步伐，扶持一批有自主知识产权和市场前景的高新技术项目的产业化，提高企业的核心竞争力，促进全市的科技进步和经济发展，特制定本办法。

　　第二条　市人民政府设立发明专利授权奖和发明专利实施应用奖，并给予专利申请资助。

　　第三条 资助及奖励对象

专利申请费、代理费资助对象为专利申请第一申请人住址在桂林市辖区内的企事业单位、机关团体和个人。

发明专利授权奖，奖励对象为发明专利权人住址在本市辖区内的发明人。

发明专利实施应用奖，奖励对象为在本市实施的有效发明专利、而且发明专利权人住址在本市辖区内的发明人。

　　第四条 资助范围

资助申请日为2007年1月1日以后符合下列范围之一的国内专利申请的申请费和部分专利代理费：

　　（一）发明专利、实用新型和外观设计专利；

　　（二）列入各级政府科技计划项目的专利申请；

（三）列入国家、自治区或桂林市企业专利工作试点单位的专利申请；

　　（四）没有经济收入的学生的专利申请；

　　（五）其他。

　　对符合《广西壮族自治区专利申请资助及奖励暂行办法》所规定的资助对象，应先向自治区知识产权局申请资助。同一专利不重复资助。

专利申请费资助应与专利代理费资助同时申请。

第五条 资金资助　　　　　　　　　　　　　　　

（一）发明专利申请，在提出实质审查后进行资助。申请费按国家知识产权局规定减缓后的金额再加100元进行资助。另发明专利实质审查费资助1000元，实际发生额不足者，按实际发生额资助。发明专利申请附加费（说明书附加费和权利要求书附加费）按实际发生额的半数资助。

（二）实用新型专利申请，经专利代理机构代理的单位或个人，按国家知识产权局规定减缓后的金额再加100元进行资助。未经专利代理机构代理的单位或个人申请，获得专利授权后，申请费按国家知识产权局规定减缓后的金额进行资助，并给予300元的奖励。

（三）外观设计专利申请，经专利代理机构代理的单位或个人，按国家知识产权局规定减缓后的金额再加50元进行资助。未经专利机构代理的单位或个人申请，获得专利授权后，申请费按国家知识产权局规定减缓后的金额进行资助，并给予200元的奖励。

（四）专利代理费按发明专利申请资助代理费900元；实用新型专利申请资助代理费500元；外观设计专利申请资助代理费200元。

　　第六条 奖励范围及金额

（一）经专利代理机构代理的单位或个人发明2007年1月1日以后获得国内发明专利授权的，给予发明专利授权奖，奖励金额为1000元/件，未经专利代理机构代理的单位或个人申请，获得专利授权后奖励金额为1500元/件。

（二）2007年1月1日以后获得境外发明专利授权的，给予境外发明专利授权奖，奖励金额为3000元/件。

（三）2005年1月1日以后获得国内发明专利授权的项目，在专利有效期内在本市实施应用的，按照该单项项目实施所上缴的税额度给予一次性的发明专利实施应用奖，奖励金额分别为：年纳税额少于100万元的，奖励3000元/件；年纳税额100万元以上，少于150万元的，奖励10000元/件；年纳税额150万元以上，少于200万元的，奖励20000元/件；年纳税额200万元以上的，奖励25000元/件。

　　第七条 资助及奖励条件

（一）资助条件

　 （1）申请资助的专利申请应当符合《中华人民共和国专利法》的有关规定，且具有市场应用前景；

　 （2）专利申请权属及专利权属明确；

　 （3）同一年度资助的专利申请，同一单位不超过十项，同一个人不超过五项；

　 （4）优先资助发明专利的申请；

　 （5）优先资助政府科技计划项目成果的专利申请；

　 （6）列入国家、自治区或桂林市企业专利工作试点单位的专利申请优先资助。

（二）奖励条件

（1）申请发明专利授权奖的，应已获得发明专利证书；

（2）申请发明专利实施应用奖的，应提供该发明专利实施许可的相关文件，并在本市辖区内实施的。

　　第八条 申请专利资助和奖励的单位和个人须提供以下材料：

（一）《桂林市专利申请费、代理费资助申请表》或《桂林市发明专利授权奖励申请表》、《桂林市发明专利实施应用奖励申请表》；

（二）国家知识产权局及其代办处开具的缴费凭证（申请人为个人的，须提供凭证原件；申请人为单位且凭证原件已报销入帐的，须提供单位开具的证明）及其复印件；

（三）国家知识产权局及其代办处发出的受理通知书及其复印件；

（四）该专利申请文件的《发明（实用新型、外观设计）专利请求书》、《说明书摘要》和《摘要附图》；

（五）申请专利申请费、代理费资助的，须提交《桂林市专利申请费、代理费资助申请表》，提供本市专利代理机构出具的专利代理委托书、发票及其复印件；

（六）申请人为单位的，须提供单位营业执照副本复印件；申请人为个人的，须出具能证明本人身份的有效证件及其复印件。（身份证、户口簿、学生证等）；

（七）申请发明专利授权奖励的，须提交《桂林市发明专利授权奖励申请表》，提供《专利证书》及其复印件；能证明专利权人和专利发明人身份的有效证件及其复印件；

（八）申请发明专利实施应用奖的，须提交《桂林市发明专利实施应用奖励申请表》，提供有效专利证书、专利转让或许可合同副本及其复印件；实施单位证明及实施单位有效资质证明，如营业执照，特种行业资质证书等；实施情况简介及市场分析报告。

　　第九条 资助及奖励的办理程序

　　（一）申请：填写《桂林市专利申请费、代理费资助申请表》、《桂林市发明专利授权奖励申请表》或《桂林市发明专利实施应用奖励申请表》，同时提交申请资助和奖励所要求的材料；

（二）受理审查：由桂林市知识产权局受理申请登记，经市知识产权局组织审查后，对符合资助或奖励条件的单位和个人，由市知识产权局签发领款通知（兼作凭证）；

（三）领款：申请人凭领款通知（兼作凭证），按通知上的时间、地点和要求办理领款手续。如是委托办理领款手续的，被委托人应持委托人的委托书及委托人的身份证复印件和被委托人的身份证原件前来办理。

　　第十条 资助资金及奖励资金的管理

　　（一）资金来源：从当年财政专项经费支出。

　　（二）桂林市知识产权局负责对得到资助和奖励的专利项目进行跟踪和统计，申请人在得到资助或奖励后三年内每年十一月三十日前提供一份专利授权和实施情况简要说明，上报桂林市知识产权局，以便了解和掌握此资金的使用效果、实施的情况和存在的问题。

　　第十一条 违规处理

　　（一）申请资助或奖励的单位和个人应提供真实材料和凭证，如有弄虚作假，一经发现将全额追回已资助或奖励的款项，并依法追究责任，不履行申请时的承诺填报专利授权和实施情况表的，市知识产权局可取消其专利申请费、代理费资助资格、发明专利授权奖励资格及发明专利实施应用奖励资格。

（二）专利代理机构应严格遵守专利代理人道德规范条例，不代理明显不符合“三性”要求的专利申请，不弄虚作假。一旦发现违规者，并经调查核实的，市知识产权局将不再向专利申请人提供由该事务所代理的专利申请费和专利代理费资助，并由该专利代理机构承担由此产生的后果。

　　第十二条 桂林市知识产权局在申请资助的专利申请被国家知识产权局公开前，对相关专利保密。

　　第十三条 本办法由桂林市知识产权局负责解释。

　　第十四条 本办法自2007年1月1日起施行，2004年12月20日发布的《桂林市专利资助及奖励暂行办法》（市政﹝2004﹞117号）同时废止。