关于进一步规范国内水路运输管理登记管理工作的通知
交通部
关于进一步规范国内水路运输管理登记管理工作的通知
交水发[2002]453号
为加强国内水路运输管理，发挥市场对水路运输资源的配置作用，简化行政审批程序，我部以《关于调整国内水路运输管理职责改革管理方式的通知》（交水发[2002]166号）提出了将部分国内水路运输管理方式由审批管理调整为登记管理。为了进一步规范国内水路运输质证管理工作，根据《中华人民共和国水路运输管理条例》及其实施细则的有关规定，现将有关事项通知如下：
一、登记事项
下列事项由审批改为登记：
（一）开辟或调整集装箱班轮内支线航线、客运航线。
（二）在国外建造、购买、租除客船、液货危险品船以外的运输船舶；在国内建造除客船、液货危险品船以外的运输船舶。
（三）航行国际航线船舶（客船类船舶和液货危险品船除外）转入国内运输。
二、登记受理机关
各有关交通主管部门根据《中华人民共和国水路运输条例》和《关于调整国内水路运输管理职责改革管理方式的通知》（交水发[2002]166号）规定的职责和分工，受理国内水路运输登记事项。
三、登记条件
（一）经营人应符合《中华人民共和国水路运输条例》及其实施细则和交通部令2001年第1号公布的《国内船舶运输经营资质管理规定》等有关规定，取得合法经营资格，其经营范围应符合《水路运输许可证》注明的经营范围。
（二）建造、购买、光租或期租的船舶应符合交通部令2001年第2号公布的《老旧运输船舶管理规定》有关船龄的要求和技术条件；投入运营的船舶应具备有效船舶资料和证书。
（三）申报材料齐备、申报程序符合交通部有关规定。
四、申请登记提交的文件
申请登记应当提交下列文件：
（一）国内水路运输登记事项申请表（见附表一）一式四份。
（二）申请人的《水路运输许可证》复印件。
（三）建造、购买、光租船舶，或开辟客运、集装箱班轮内支线航线可行性论证报告。
（四）拟建造、购买、光租、期租船舶的主要技术参数，或拟投入运营船舶的有效船舶资料。
（五）申请开辟客运航线、集装箱班轮内支线的，应提供运输经营人与停靠港口签订的《港航服务协定意向书》。
（六）经营期租或光租船舶的需提供租船合同；光船租赁时，还应提供海事部门出具的《光船租赁登记证明书》复印件。
五、登记程序及登记证明文件
（一）申请人应将按要求填写的《国内水路运输登记事项申请表》连同有关申请材料报申请人所在地交通主管部门。
（二）受理申请的交通主管部门对申报材料审核并盖章后，转报上一级登记受理机关。
（三）初次受理登记的部门，应核对有关申报材料复印件与原件是
否相符，并在复印件上加盖“复印件与原件相符”章。
（四）对符合登记条件的，登记受理机关应在20个工作日内出具《国内水路运输登记事项证明书》；对不符合登记条件的，登记受理机关应在10个工作日内给予书面答复。
（五）申请开辟集装箱班轮内支线或客运航线的申请人，可持《登记事项证明书》向海关、海事、运管等部门办理相关手续。
（六）申请建造、购买、光租运输船舶的申请人，可持《登记事项证明书》向船舶检验、海关、海事等部门办理相关手续。
六、登记表格的印制
《国内水路运输登记事项申请表》样式见附表一，由部或省、自治区、直辖市交通主管部门统一印制。
《国内水路运输登记事项证明书》样式见附表二，由部或省、自治区、直辖市交通主管部门统一印制。
附件：一、国内水路运输登记事项申请表
二、国内水路运输登记事项证明书
中华人民共和国交通部（章）
二○○二年九月二十六日
附件一：
国内水路运输登记事项申请表
申请人名称（盖章）：
申请人详细地址：
邮 政 编 码：
申请人联系电话：
申 请 日 期： 年 月 日
中华人民共和国交通部制
登记事项种类（请选择并在 “○”处划“√” ） ○ 1、开辟集装箱班轮内支线。○ 2、调整集装箱班轮内支线。○ 3、开辟客运航线。○ 4、调整客运航线。○ 5、在国内建造运输船舶。○ 6、在国外建造、购买、光租运输船舶。○ 7、国际航行船舶转入国内运输。
申请人名称
申请人水路运输许 可 证 号
申 请 人水路运输经营范围
申请人资质 评 估 情 况 高层管理人员持证情况
○ 合格 海务主管持证情况
○不合格 机务主管持证情况
（请选择并在 “○”处划“√” ） 与登记事项有关的自有或光租船舶运力规模合计 艘 载重吨
车 位 客位
立方米 TEU
申请事项（写不下时可另附纸） 请详细列明申请事项的内容，如挂港顺序，投入船舶，新增运力类型、规模，取得运力方式，时间期限等： 申请单位盖章 年 月 日
县 级交通主管部门审 核 意 见 签字： 盖章 年 月 日
地 （ 市 ）交通主管部门审 核 意 见 盖章签字： 年 月 日
省 级交通主管部门审 核 意 见 盖章签字： 年 月 日：
登记机关审核意见 （选择并 在“○” 处打“√”） ○ 同意登记 ○ 不同意登记同意登记后出具的证明文件：○ 国内水路运输登记事项证明书○ 水路运输许可证○ 船舶营业运输证○ 其他文件 经办人： 处室负责人： 单位负责人：
备 注
附件二：
国内水路运输登记事项证明书
(正本/副本/存根)
登记证书号： DJ[年 度]第 号
船舶运输经营人名称：
船舶运输经营人《水路运输经营许可证》号：
根据《中华人民共和国水路运输管理条例》及其实施细则和相关规定，本机关对船舶运输经营人申请的下列事项予以登记： 登记机关盖章 年 月 日本证书有效期自 年 月 日至 年 月 日
说明及注意事项一、本证由登记机关填写，并应加盖水路运输审批专用章。二、本证一式三份，正本、副本按规定程序交申请人，存根留登记机关。三、本证手写、涂改、过期均无效。四、本证不得租借、转让，如遗失或毁损应及时向原发证机关申请补发。五、船舶运输经营人应按照本证登记事项，在规定范围内合法从事水路运输业务。
东莞市污水处理费征收管理办法
广东省东莞市人民政府
第107号
《东莞市污水处理费征收管理办法》已经市人民政府同意，现予发布。
市 长 李毓全
二○○八年十一月二十日
东莞市污水处理费征收管理办法
第一条 为改善我市环境质量，加大污水治理力度，促进污水处理产业化的发展，保护生态环境，实现经济的可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市辖区内城市污水处理费的征收、使用和管理。
对全市辖区范围内排放污水、废水的用户（使用自来水或自备水源），包括：机关、团体、部队、企业、事业单位、个体工商户和居民，均征收污水处理费。
第三条 对自备有污水处理设施，经处理的污水达到国家或省规定的排放标准并且不使用市政排水设施而直接排入海洋（具体区域范围由市环保局根据国家、省的有关规定界定并向社会公布，并报市物价、财政、城管、水利部门备案）的企业、单位和个人，由市环保局出具意见，报市物价局会同市财政局审批后免征污水处理费；排入市政排水设施和河涌的，全额征收污水处理费。
为保持政策的连续性，对自备有污水处理设施的企业达标排放的工业废水（生活用水除外），在2011年12月31日前仍然给予减半征收污水处理费的优惠政策，之后全额征收污水处理费。
对消防救火性质的用水，免征污水处理费。
对五保户、低保对象，经镇人民政府（街道办事处）或市民政局出具有效证明可免征污水处理费。
第四条 对存在下列情形之一的自备污水处理设施企业不予减免污水处理费：
（一）未申领《广东省污染物排放许可证》或《广东省污染物排放许可证》有效期过期，或者没有按规定安装环保在线监控系统并与环保部门联网的；
（二）未足额缴交污水处理费的；
（三）自备水源企业未申领《取水许可证》，或者未按规定安装取水计量设施和实时在线监控系统，或欠缴水资源费的；
（四）其他依照规定不具备减免污水处理费的情况。
污水处理费减免实行先征后退制度（消防、五保户和低保对象用水除外）。污水处理费减免审批程序及减免细则由市财政局牵头会同物价、环保、城管、水利等有关部门另行制订。
第五条 市物价局负责全市污水处理费项目和标准的审核和管理。
市财政局负责全市污水处理费的收支和票据管理。
市环保局负责对污水处理企业（含自备有污水处理设施的企业）、单位和个人处理后的污水水质、水量进行核准和监督。
市城市管理局负责征收大市区范围内(包括莞城、东城、南城和万江，以及寮步镇部分社区。下同)、松山湖科技产业园区、虎门港及东莞生态园的污水处理费，并负责各镇污水处理费的征收业务指导和稽查工作；各镇公用事业部门负责当地污水处理费的征收和稽查工作。
市水利局负责向市有关污水处理费征管单位提供全市合法自备水源用户的许可取水量和实际取水量及水资源费缴交情况，作为核定自备水源用户缴交或减免污水处理费的依据；各镇（街）水利部门负责向镇（街）有关污水处理费征管单位提供本镇（街）合法自备水源用户的许可取水量和实际取水量及水资源费缴交情况，作为核定自备水源用户缴交或减免污水处理费的依据。
第六条 污水处理费为经营服务性收费，实行政府定价。污水处理费标准的制定或调整，由市城市管理局提出方案，经市物价局审核并进行价格听证后，报市人民政府审批。
污水处理费是水价的组成部分，征收污水处理费应与调整水价统筹考虑。
第七条 大市区范围内、松山湖科技产业园区、虎门港及东莞生态园的污水处理费由市城市管理局统一委托供水企业按月随水费一并征收；其余各镇（街）的污水处理费由镇（街）公用事业部门委托当地供水企业按月随水费一并征收。
自备水源用户的污水处理费按属地管理的原则，由各镇（街）公用事业部门依据水利部门提供的取水量核定的征收额按月发出《缴款通知书》，用户到当地财政分局收费窗口缴交或通过银行转账汇入当地财政污水处理费收缴专户。
第八条 执收主体单位必须填写《东莞市污水处理费收费申请表》，经当地镇人民政府（街道办事处或管委会）加具意见，到市物价局申领有关收费证明。凡是代收污水处理费的单位，必须经执收主体单位的委托，当地镇人民政府（街道办事处或管委会）加具意见，到市物价局申领有关收费证明。执收主体单位或代收单位必须实行亮证收费和收费公示。
第九条 使用自来水的按排水量（排水量按用水量90％计算）计征污水处理费；使用自备水源的按水利部门核定取水量或实际取水量的90％计征污水处理费。
产品以水为原料和生产过程中蒸发量大的单位，由市、镇（街）公用事业部门按照有关规定核定的实际排水量计征污水处理费。
第十条 污水处理费须严格按核定的项目和标准收取，任何部门和单位都不得擅自减免污水处理费。对亏损严重的企业，经市城市管理局会同市财政局批准后可以缓缴，但不得免缴。具体审批条件、缓缴期限及审批程序由市城市管理局会同市财政局另行制订。
第十一条 征收污水处理费后，凡在排水环节征收的各种建设费、运行费、增容费和建设性基金等收费一律取消，市城市管理局和镇（街）公用事业部门不再征收城市排水设施使用费，环境保护行政主管部门不再收取污水排污费（超标排污的除外）。
第十二条 污水处理费实行统一征收，全额上缴，专户储存，专款专用。专项用于城市污水集中处理设施的运营、维护和项目建设等，严禁截留、挪用。具体使用由市财政局会同市环保局、市物价局、市城市管理局提出年度收支计划，报市人民政府审批。
第十三条 污水处理厂（不含自备污水处理设施的企业）的运营费用按市、镇（街）5：5比例负担，并由市财政优先在各镇（街）征收上缴的污水处理费中统一支付，余额部分按分成比例每月返回镇（街）财政，不足部分由市、镇（街）财政按支付比例补足。运营费用支付办法由市环保局牵头会同市财政局另行制订。
第十四条 各镇（街）及相关管理部门应根据各污水处理厂的年污水处理量和中标基价或物价部门按照保本微利原则核定的运营成本，编制污水处理厂年度运营费用支出计划及市、镇（街）应负担的运营费用，送市财政局审核后列入当年财政预算，报市人民政府批准执行。
第十五条 对欠缴污水处理费的用户，每日按欠缴总额的0.5％加收滞纳金。单位、企业或个人对行政征收决定不服的，可依法申请行政复议或者提出行政诉讼。逾期不履行行政征收决定的，作出行政征收决定的部门可以向人民法院申请强制执行。
第十六条 污水处理费统一使用市财政局指定的收费票据，纳入财政“收支两条线”管理。各镇（街）、村供水企业收取的污水处理费按月缴入当地财政污水处理费收缴专户，由各镇（街）财政分局于每月20日前全额上缴市财政专户。
第十七条 各镇（街）财政分局每年第一季度内应及时将上年度污水处理费的收入、支出使用情况等相关报表资料报送市财政局，由市财政局汇总后分送市物价、环保、城管、水利等部门备案。
第十八条 代收单位在收取污水处理费过程中，不得从中提取管理费。代收单位在代收过程中发生的相关费用，由市财政局核拨。
第十九条 加强审计监督工作，发挥公众监督作用。对有效举报违法排污和非法取水行为的，由市环保局、市水利局按规定给予奖励。
第二十条 对违反本办法的企业、单位和个人，由市物价局、市财政局、市环保局、市城市管理局、市水利局根据各自职能，依法进行查处。
第二十一条 本办法由市物价局会同市财政局、市环保局、市城市管理局、市水利局负责解释。
第二十二条 本办法自2009年1月1日起施行，有效期至2013年12月31日。2004年3月2日印发的《东莞市污水处理费征收管理办法》（东府〔2004〕19号）同时废止。
关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知
财税〔2006〕88号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》(国发〔2005〕44号)，根据《国务院关于印发实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)〉若干配套政策的通知》(国发〔2006〕6号)的有关规定，现将有关企业技术创新的企业所得税优惠政策明确如下：
一、关于技术开发费
对财务核算制度健全、实行查账征税的内外资企业、科研机构、大专院校等(以下统称企业)，其研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的技术开发费，按 规定予以税前扣除。
对上述企业在一个纳税年度实际发生的下列技术开发费项目，包括新产品设计费，工艺规程制定费，设备调整费，原材料和半成品的试制费，技术图书资料费，未纳入国家计划的中间实验费，研究机构人员的工资，用于研究开发的仪器、设备的折旧，委托其他单位和个人进行科研试制的费用，与新产品的试制和技术研究直接相关的其他费用，在按规定实行100％扣除基础上，允许再按当年实际发生额的50％在企业所得税税前加计扣除。
企业年度实际发生的技术开发费当年不足抵扣的部分，可在以后年度企业所得税应纳税所得额中结转抵扣，抵扣的期限最长不得超过五年。
二、关于职工教育经费
对企业当年提取并实际使用的职工教育经费，在不超过计税工资总额2.5％以内的部分，可在企业所得税前扣除。
三、关于加速折旧
企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次或分次计入成本费用，在企业所得税税前扣除，其中达到固定资产标准的应单独管理，不再提取折旧。
企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以上的，允许其采取双倍余额递减法或年数总和法实行加速折旧，具体折旧方法一经确定，不得随意变更。
前两款所述仪器和设备，是指2006年1月1日以后企业新购进的用于研究开发的仪器和设备。
四、关于高新技术企业税收优惠政策
自2006年1月1日起，国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业，自获利年度起两年内免征企业所得税，免税期满后减按15％的税率征收企业所得税。
上述企业在投产经营后，其获利年度以第一个获得利润的纳税年度开始计算；企业开办初期有亏损的，可以依照税法规定逐年结转弥补，其获利年度以弥补后有利润的纳税年度开始计算。
按照现行规定享受新办高新技术企业自投产年度起两年免征企业所得税优惠政策的内资企业，应继续执行原优惠政策至期满，不再享受自获利年度起两年免征企业所得税的优惠政策。
本通知自2006年1月1日起执行，此前有关规定与本通知不一致的，按本通知规定执行。国家今后对税收制度进行改革，有关税收优惠政策按新的税收规定执行。
请遵照执行。
财政部 国家税务总局
二ＯＯ六年九月八日